上半年全国保费收入8532亿 险资市场化改革提速

　　经济观察网 记者 欧阳晓红

　　一度“失速”的保险业务（寿险）发展终于企稳回升；与此同时，诸如《保险资产配置管理暂行办法》、《保险资金投资债券暂行办法》等推进保险资金运用市场化改革的一系列新政近期亦将陆续出台。

　　近日，据2012年上半年保险监管工作会议（下称“会议”）上的数据显示，上半年全国实现保费收入8532.3亿元，同比增长5.9%，增速较一季度末提升1个百分点。

　　结构调整稳步推进。1-6月，人身险新单业务中期缴占比29.7%，同比上升3.6个百分点。新单期缴业务中，5年期以上业务占比78.4%，同比上升3个百分点。责任保险、农业保险、信用保险、保证保险业务快速发展，占财产险业务比重达12.8%。

　　此外，截至6月底，保险公司总资产6.78万亿元，较年初增长13.3%；净资产6746.6亿元，较年初增长21.2%。保险公司资本实力得到提升。

　　另外，保险业风险防范能力得到提高，没有出现系统性和区域性风险。行业整体偿付能力保持稳定，截至2季度末，偿付能力达标公司占公司总数的94.6%，资产总量占行业资产总量的98.2%。部分保险公司偿付能力风险得到化解，目前没有出现系统性和区域性风险。

　　会议认为，2012年是近年来保险业最为困难的一年，国内外经济金融形势错综复杂，未来一个时期我国仍处于发展的重要战略机遇期，经济社会蓬勃发展的基本面没有变。我国人口老龄化、城镇化快速发展，全社会养老医疗保障需求将大幅增长，保险业继续保持快速发展的基础没有变。

　　会议指出，目前，解决车险理赔难和寿险销售误导问题，建立健全保险市场准入和退出机制，推进农业保险、巨灾保险、个人延税型养老保险发展等工作已经取得了一定的进展，效果明显。

　　会议还强调，在促进农业保险发展方面，争取下半年协调出台《农业保险条例》，同时启动有关配套规章的起草；在推进税延型养老保险发展方面，进一步加强协调，推动试点方案尽快出台，同时扎实做好各项准备工作，确保试点方案顺利实施。

　　“近期将推出《保险资产配置管理暂行办法》、《保险资金投资债券暂行办法》、《关于保险资金投资股权和不动产有关问题通知》和《保险资金委托投资管理暂行办法》。”中国保监会主席项俊波在会上题为《解放思想 转变观念 不断提高保险监管水平》的讲话中称。

　　项俊波表示，将进一步放宽保险资金投资债券、股权和不动产的品种、范围和比例的限制，允许保险公司委托有关金融机构进行投资。这次政策调整的主要方向是推进保险资金运用市场化改革。

　　作者：欧阳晓红