正视下水道“城市良心”的考问

　　入夏以来，江苏、湖北、安徽、广东等地发生强降雨，多个城市出现积水，再现去年6月暴雨之下城区可"看海"、街道可"捕鱼"的尴尬景观。平日里光鲜亮丽，瞬间却成为内涝"重灾区"，看似实现"现代化"的城市，在一场场暴雨面前现出原形，使城市排水系统规划设计、建设管理的严重滞后一览无遗。

　　"下水道是城市的良心"，重温法国作家雨果的名言，再次向城市建设管理者敲响警钟。衡量一座城市的良心和品质，不能只看外表的高楼林立、街道宽阔、广场气派，更要看重那看不见的排水工程。

　　城市"内涝"最大的病根在于城市开发建设过程中缺乏科学规划，"重地表、轻地下"现象严重，其重要根源又在于一些城市建设管理者缺乏远见的政绩观。现在一些城市热衷扩张摊大饼、房地产开发、上马地铁工程，而事关民生大计、支撑城市命脉的地下排水系统却未得到应有的重视。排水设施标准普遍偏低，不少城市中心城区远远滞后于城市扩张步伐。

　　一座城市的下水道，体现出城市建设管理者的远见，也考验着城市管理者的"良心"。城市建设管理者必须管好城市排水这项"良心工程"。对于今天的城市建设来说，资金和技术并非致命的难题，真正考验的也许就是为民生冷暖、城市繁荣而深谋远虑的责任。

　　重要的是，面对一幕幕水漫城市的内涝场景，城市建设管理者要认真吸取教训，真正树立科学发展观，更新城市规划建设理念，加强城市公共管理和应急机制。与其在城市内涝后"修修补补"，不如提前规划、未雨绸缪，完善城市地下排水等配套设施建设，为居民提供便利的城市生活环境。

　　城市排水是一大系统工程，在城市规划上要进行整体考虑，要舍得投入，提高城市排水标准，完善城市排水管网主、次、支网，发挥系统排水能力。城市建设中尽量减少硬覆盖，公共绿地设计、地面铺设工程确保雨水收集微循环畅通，减轻城市排水管网压力。

　　一座城市的下水道，折射出一座城市文明程度和市民生活质量，考验着城市的"宜居"水平。城市建设管理者们作出决策规划时，当时刻铭记：下水道是城市的良心。

　　巴黎：古老的排水道

　　对国外游客来说，巴黎似乎意味着繁华、浪漫、灯红酒绿一般的快乐生活。可是很多人或许都不知道，就在繁灯初放的夜市中，仅仅隔着一层薄薄的柏油马路和泥土，巴黎的地下世界下水道，却是另外一番样子。

　　作为一个具有悠久历史的欧洲名城，巴黎的下水道系统，就想埃及的金字塔一样，是一个绝世的伟大工程，这里没有黑水横流的垃圾，也没有臭气熏天的各种腐烂物体。事实上自从雨果在《悲惨世界》中介绍冉阿让背负自己的未来女婿穿过了一段危险又深邃的下水道流沙泥之后，巴黎的下水道系统又经过了无数次的改进，现在，巴黎人甚至将其开发成了一个下水道博物馆，向世人介绍他们的成就。

　　下水道博物馆Tips：交通：坐地铁9号线或RER C线, Pont de l’Alma 站下车；开放时间：5月1日到9月30日 11：00 17：00；10月1日到4月30日 11：00 16：00；每周四、周五，以及一月的第2-4周休息。

　　据报道，巴黎经常下雨，从未发现下雨积水导致的交通堵塞。巴黎的下水道均处在巴黎市地面以下50米，水道纵横交错，密如蛛网，总长2347公里，规模远超巴黎地铁，难怪雨水到了地面便迅速了无踪影。由于巴黎下水道系统享誉世界，下水道博物馆已成为巴黎除埃菲尔铁塔、卢浮宫、凯旋门外的又一著名旅游项目。能成为旅游景点，下水道肯定能容下很多游人，无比宽敞，可以行走奔跑（这种情形在西方电影里经常出现），有通畅的排气系统、有纯净空气，不会、不能臭气熏天。

　　下水道博物馆位于塞纳河阿尔玛桥畔，这里没有显眼的建筑，只有一个很不起眼的售票亭，掏3.8欧元购票后即可从旁边狭窄的旋梯进入地下6米的深处，探究巴黎的“五脏六腑”。据介绍，每年来此参观的游客有近10万人。

　　法国首都巴黎的下水道博物馆从外表看并不特别，就是一个普通的下水道井盖。但是掀开这个井盖进入地下，就仿佛进入了一个地下宫殿。巴黎下水道虽然修建于19世纪中期，但就是用现在的眼光看，这些高大、宽敞如隧道般的下水道实在是不同凡响。聪明的巴黎人就利用这些有着100多年历史的下水道建成了下水道博物馆。人们在这里游览，可以全面了解巴黎的地下排水系统。

　　约2.6万个下水道盖、6000多个地下蓄水池，1300多名专业维护工……”这哪里是下水道？简直就是宽敞的地下水库工程，就是发达的企业化复杂运作和灵活机动的应急机制。因此，这种四通八达的系统能够顺利排水。在19世纪就能够设计出这样复杂的地下下水道系统，那是一个超前于时代的创举，而这项巨大工程的设计师巴龙。奥斯曼当然功不可没。奥斯曼是在19世纪中期巴黎爆发大规模霍乱之后设计了巴黎的地下排水系统。

　　奥斯曼当时的设计理念是提高城市用水的分布，将脏水排出巴黎，而不再是按照人们以前的习惯将脏水排入塞纳河，然后再从塞纳河取得饮用水。

　　然而真正对巴黎下水道设计和施工做出巨大贡献的却是厄热-贝尔格朗。1854年，奥斯曼让贝尔格朗具体负责施工。到1878年为止，贝尔格朗和他的工人们修建了600公里长的下水道。随后，下水道就开始不断延伸，直到现在长达2400公里。

　　截止到1999年，巴黎便完成了对城市废水和雨水的100%完全处理，还塞纳河一个免受污染的水质。这个城市的下水道和她的地铁一样，经历了上百年的发展历程才有了今天的模样。除了正常的下水设施，这里还铺设了天然气管道和电缆。直至2004年，其古老的真空式邮政速递管道才真正退出历史舞台。

　　此外，多数人大概不知道，在巴黎，如果你不小心把钥匙或是贵重的戒指掉进了下水道，是完全可以根据地漏位置，把东西找回来的。下水道里也会标注街道和门牌号码。你所需要的，只是拨个电话，这项服务是免费的！（只可惜，我当时没能记下这个号码。）完备的设施和人性化的设计背后，凝聚了几代人的心血和智慧。

　　在博斯凯大街的污水干道，它浓缩了巴黎下水道的全貌。沿着一条长500米、标着路面街道名的蜿蜒通道前行，脚下是3米来宽的水道，污水在里面哗哗流淌，身边摆放着各种古今的机械，每隔一段又出现岔路和铁梯。再往前是一个陈列馆，陈列着从高卢罗曼时代、中世纪、文艺复兴时期、第一帝国和七月王朝、现代和近代巴黎下水道6个历史时期的图片、模型，并配以英、法两种文字说明。通道终端是一个大厅，放着3台电视机，播放一个长约20分钟的介绍巴黎下水道情况的短片。

　　陈列品展示了巴黎下水道的历史变迁。早在1200年，菲利普·奥古斯特登基后要为巴黎铺砌路面，曾预见巴黎市区将兴建排水沟。从1370年开始，时任市长的于格·奥布里奥兴建蒙马特大街，将盖有拱顶的砌筑下水道通向河道。1850年，在塞纳省省长奥斯曼男爵和欧仁·贝尔格朗工程师的推动下，巴黎的下水道和供水网获得了迅速发展。据介绍，雨果在撰写《悲惨世界》前，曾通过时任下水道督察的好友埃马纽埃尔·布吕内索亲临下水道，并绘制了管道图，从而惟妙惟肖地描写了小说主人公冉阿让在下水道中与警察周旋、逃脱追捕的情景。

　　据博物馆提供的数字，巴黎密如蛛网的下水道总长近2300公里，每年从污水中收回的固体垃圾有1.5万立方米，巴黎地区现有4座污水处理厂，日净化水能力为300多万立方米，净化后的水排入塞纳河，而每天冲洗巴黎街道和浇花浇草40万立方米的非饮用水均来自塞纳河。目前，这个有着百余年历史的巴黎下水道仍然在市政排水方面发挥着巨大作用。每天，超过1.5万立方米的城市污水都通过这条古老的下水道排出市区。

　　东京：下水道深达60米

　　日本是个台风多发国家。东京地区的地下排水系统主要是为避免受到台风雨水灾害的侵袭而建的。这一系统于1992年开工，2006年竣工，堪称世界上最先进的下水道排水系统，其排水标准是“五至十年一遇”，由一连串混凝土立坑构成，地下河深达60米。

　　东京的雨水有两种渠道可以疏通：靠近河渠地域的雨水一般会通过各种建筑的排水管，以及路边的排水口直接流入雨水蓄积排放管道，最终通过大支流排入大海；其余地域的雨水，会随着每栋建筑的排水系统进入公共排雨管，再随下水道系统的净水排放管道流入公共水域。

　　为了保证排水道的畅通，东京下水道局从污水排放阶段就开始介入。他们规定，一些不溶于水的洗手间垃圾不允许直接排到下水道，而要先通过垃圾分类系统进行处理。此外，烹饪产生的油污也不允许直接导入下水道中，因为油污除了会造成邻近的下水道口恶臭外，还会腐蚀排水管道。东京下水道局对此倡导的解决办法是：用报纸把油污擦干净，再把沾满油污的报纸当做可燃垃圾来处理。更干脆的办法是做菜少用油。下水道局甚至配备了专门介绍健康料理的网页和教室，介绍少油、健康的食谱。

　　伦敦排水系统建立与霍乱肆虐有关

　　1700年的时候，伦敦已经是一个拥有57万人口的欧洲超级大都市，但城市的排水系统极其糟糕。

　　为将污水和雨水引入路两边的明渠或者马路两边的街沟中，泥土路面或者卵石街道都凿有迷宫般的沟沟渠渠。一英尺多深的明渠中塞满了灰烬、动物尸体，甚至粪便。糟糕的排污系统将街道变得肮脏不堪、臭气熏天。

　　1810年，英国人开始使用暗管排水，改变了城市的排水状况。

　　有趣的是，英国排水管道系统的建立，与霍乱的肆虐大有关系。

　　1831年，欧洲爆发霍乱。这次霍乱夺去约32000名英国人的生命。人们认识到，拥挤、肮脏的街道是疾病的温床。1842年，大不列颠帝国派出考察队去罗马和巴黎参观供排水系统，他们惊讶地发现，古罗马的排水系统比起维多利亚时代的英国要先进得多、卫生得多。为了改善地下水道，英国政府成立了一个皇家委员会。

　　1856年，一位叫做巴瑟杰的人承担设计伦敦新的排水系统的任务。他计划将所有的污水直接引到泰晤士河口，全部排入大海。巴瑟杰最初的设计方案是：地下排水系统全长160公里，位于地下3米的深处，需挖掘350万吨土，但这个计划连续5次被否决。1858年夏天，伦敦市内的臭味达到有史以来最严重的程度，伦敦市政当局在巨大的舆论压力下，不得不同意了巴瑟杰的城市排水系统改造方案。

　　1859年，伦敦地下排水系统改造工程正式动工。1865年工程完工，实际长度超过设计方案，全长达到2000公里。下水道在伦敦地下纵横交错，当年伦敦的全部污水都被排往大海。

　　古罗马下水道建成2500年后，现代罗马仍在使用

　　说起城市排水的文明史，必须从古罗马说起。古罗马下水道建成2500年后，现代罗马仍在使用。

　　公元前6世纪左右，伊达拉里亚人使用岩石所砌的渠道系统，将暴雨造成的洪流从罗马城排出。渠道系统中最大的一条截面为3.3米×4米，从古罗马城广场通往台伯河。

　　公元33年，罗马的营造官清洁下水道时，曾乘坐一叶扁舟在地下水道中游历了一遍，足见下水道是多么宽敞。

　　墨西哥城：花3100万美元改造

　　2009年4月，墨西哥首都墨西哥城第二阶段的地下排水系统工程完工。使用了尖端技术的这一工程共花费3100万美元，预计可以使用50年以上。

　　墨西哥城排水系统管道从1975年便开始使用，由于年久失修，该市曾频繁发生水淹道路的情况。