部委政策消息早汇:上交所拟推风险警示板严打炒差

　　银监会：严防信贷资金流入民间借贷坚决落实调控政策

　　中国银监会主席尚福林近日指出，下半年银监会将加强对重点领域的风险防范，强化流动性风险管理，纠正不规范的吸存行为，加强流动性指标监测，强化日均指标考核。

　　尚福林是在银监会2012年第二次经济金融形势通 报分析会议和2012年年中监管工作会议上作出上述表示的。尚福林说，银监会下半年将继续扎实推进地方政府融资平台贷款风险管控，继续强化房地产贷款风险防控，加强房地产信托风险管理。严禁银行从业人员充当资金中介或直接参与民间借贷，严防信贷资金通过各种途径流入民间借贷市场。详细

　　上交所就“风险警示板”实施细则公开征求意见

　　1个月前亮相的上海证券交易所退市制度完善方案中，设立“风险警示板”成为亮点之一。27日，上交所就《风险警示股票交易实施细则（征求意见稿）》向社会公开征求意见。详细

　　财政部、社保基金4.55元/股增持交行

　　交通银行非公开发行A股股票方案，目前正在等待中国证监会的正式批文。

　　在以298亿元的再融资规模创下近年来上市公司非公开发行之最的同时，交通银行非公开发行A股股票方案的看点还在于，财政部、社保基金等公司大股东，以4.55元/股的发行价大规模参与认购，高出了交行最新4.22元二级市场交易价格。详细

　　财政部新发150亿国债 8月1日发行结束

　　财政部27日发布公告，决定发行2012年记账式贴现(五期)国债，计划发行面值150亿元，实际发行面值为150亿元。公告称，本期国债通过全国银行间债券市场和证券交易所市场面向社会各类投资者发行。国债期限182天，经招标确定的发行价格为98.829元，折合年收益率为2.4%，2012年7月30日开始发行并计息，8月1日发行结束。8月3日起，在各交易场所以现券买卖和回购的方式上市交易。详细

　　铁道部天价宣传片牵出夫妻贪官 查获超千万现金

　　铁道部宣传处前处长陈宜涵日前因铁道部天价宣传片被查，调查人员在其家中查获超过1000万元的巨额现金和至少9本北京市房产证，随即牵出其夫铁道部运输局车辆部副主任刘瑞扬。

　　据知情人士透露，事发前陈宜涵因铁道部天价宣传片一事接受调查，调查人员在其家中查获超过1000万元的巨额现金和至少9本北京市房产证；由于陈职务级别较低，不可能贪污这么多钱，随即将调查方向转向刘瑞扬。接着就在同一天，检查人员在刘瑞扬办公室发现大量存折和购物卡。刘瑞扬因此东窗事发。“本来是想抓个小虾米，没想到捞到了一条大鱼。”知情人士称。详细

　　发改委：开展电力竞价上网试点

　　国家发改委价格司有关负责人日前表示，我国将深化资源性产品价格改革，选择部分电力供需较为宽松的地区，开展竞价上网试点。鼓励符合国家产业政策、体现转变经济发展方式要求、具备一定规模的非高耗能企业，与发电企业开展直接交易试点。

　　据该负责人介绍，我国还将按补偿成本、合理收益的原则，合理制定保障性住房价格；健全铁路特殊运价政策；落实鼓励社会办医的价格政策，调动民间资本参与投资经营的积极性。将加大涉企收费减免力度，取消不合理收费项目、降低偏高的收费标准；加强垄断性经营服务价格管理，规范涉及行政许可和强制准入的经营服务价格行为；建立收费监管长效机制；规范金融服务价格行为，优化企业发展的价格环境。

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　　发改委：将重点落实铁路能源等实事

　　国家发改委有关负责人27日在接受媒体采访时表示，下一步要加快推进重点行业领域改革，进一步调整国有经济布局和结构，不断深化行政审批制度改革，全面清理不利于民间投资发展的投资审批事项和管理法规。

　　该负责人表示，截至目前，42项民间投资实施细则已全部出齐，接下来的工作重点是要真抓实干，狠抓落实，尤其要在铁路、市政、能源、电信、卫生、教育等领域抓紧做几件看得见、鼓舞人心的实事，进一步提振投资者信心，以突破“玻璃门”、“弹簧门”的实绩取信于民。详细

　　证监会发布QFII境内证券投资管理办法相关规定

　　加快QFII资格审批吸引更多境外长期资金入场7月27日，中国证监会向社会公布《关于实施〈合格境外机构投资者境内证券投资管理办法〉有关问题的规定》（以下简称《规定》）。中国证监会有关部门负责人表示，《规定》发布后，证监会将继续加快QFII资格审批，积极与相关部门协商增加QFII运作便利，加强投资运作监管，吸引更多境外长期资金进入境内资本市场。而私募股权投资机构可作为资产管理机构申请QFII资格。

　　该负责人表示，根据扩大资本市场对外开放、引入更多境外长期资金的需要，《规定》本着“放松管制，加强监管”的指导思想，降低了QFII资格要求，简化审批程序，放宽QFII开立证券账户、投资范围和持股比例限制，进一步完善监管制度。详细

　　保监会出台《保险资产配置管理暂行办法》 分账户管理资产配置和投资

　　中国保监会27日发布《保险资产配置管理暂行办法》，实行普通账户和独立账户分账户管理，进一步提高了保险业资产配置和投资的管理水平。

　　分析人士认为，在国外保险公司中，普通账户和独立账户单独设置是一个较为普遍的做法。此次《办法》实行普通账户和独立账户分账户管理，主要是为了在风险管理和资产属性方面有一个更清晰的划分，这是保险行业不再单纯追求保费规模的体现，也为以后延税型养老险等政策的推出留有空间。 详细

　　商务部:欧盟企业认为中国光伏产品存在倾销无依据

　　据商务部网站消息，商务部进出口公平贸易局负责人就媒体报道欧盟光伏电池产业向欧委会提起对华光伏电池反倾销申请一事答记者问。该负责人指出，光伏电池的原材料价格下降和中国产业技术进步是中国光伏电池具有价格竞争力的主要原因，并非欧盟某些企业声称的倾销行为。认为中国光伏电池产品存在倾销是没有依据的。

　　该负责人指出，光伏电池的原材料价格下降和中国产业技术进步是中国光伏电池具有价格竞争力的主要原因，并非欧盟某些企业声称的倾销行为。作为生产光伏电池的主要原材料，多晶硅的进口价格近年来不断下降，由2008年最高的近300美元/公斤降至目前不到30美元/公斤，促使光伏电池价格不断降低。与此同时，中国光伏产业近年来注重技术进步、提高规模化生产，进一步降低了生产成本。因此，认为中国光伏电池产品存在倾销是没有依据的。详细

　　质检部门邀消费者参观食品企业见闻

　　在乳制品企业，看检验人员对三聚氰胺、抗生素等指标进行检测；在酿酒企业，看监管人员检查进出货台账、实验室、生产环境；在食品添加剂企业，看以原料验收、配料、投料、金属检测机为关键控制点的生产过程……由国家质检总局主办的2012年“质检邀您看企业·食品安全大家行”活动把消费者请进食品企业，了解食品生产过程和监管部门的工作。

　　此次活动的组织方之一，中国质量万里行促进会的秘书长陈传意表示，举办“质检邀您看企业·食品安全大家行”活动的目的，是让公众通过现场观摩检查食品生产企业全过程的质量安全控制，进一步促进食品生产企业质量安全主体责任的落实；通过听取各界代表的意见和建议，进一步促进监管部门改进和提高工作；通过邀请社会各界参与食品安全监管，进一步促进齐抓共管、群防群治良好社会氛围的形成。详细

　　京民政局：公益金使用不合理补办雨中丢失车牌无需报案证明

　　记者昨天从车管部门了解到，为了帮“7·21”大暴雨中丢失车牌的车主尽快补上新牌，车管部门简化补办手续，缩短办理时限。车主补牌时不用再持派出所出具的报案证明，不用把车开到现场查验，且5个工作日就能拿上新车牌。记者昨天在市交管局车管所看到，一些在“7·21”大暴雨中丢失车牌的车主前来补领号牌。比起平时，补领号牌的手续简化了。

　　此次补领号牌，交管部门暂时取消了这一手续。车主不用先去报案，只要持身份证明原件和复印件，填写《机动车牌证申请表》即可到任意一个车管所补办车牌；由代理人代办的，还需提交代理人身份证明原件和复印件，单位车辆还需要书面委托。经审核无误的，车管部门当场为群众办理。同时，车管部门将向车主核发有效期为7天的临时行驶车号牌，并在5个工作日内制作核发机动车号牌。详细