印度大停电之后：大联网风险争议

　　在印度民众经历了世界上最大规模的一次停电之后，8月1日，印度的新一任电力部部长Veerappa Moily称，他当前的首要任务是启动对印度电力体制的改革。此前，印度电力体制改革已经因进展缓慢屡遭批评。

　　而作为邻国，中国对这次事故也做出了反应。国家电网公司在印度大停电后，迅速召开高层会议对该次事故进行分析，并在此后宣布将对其区域内的电网安全进行一次检查。

　　8月3日，国家电网公司对本报记者否认此次检查是因印度大停电而安排的临时性检查。他表示，这次属于常规安全检查，相关工作早在7月份就已开始安排。预计检查将在一天内完成，并会形成一份专业性的总结。

　　由于中印电力体制有较大差异，国家电网公司人士告知本报记者，电网调度管理将不在此次检查之列。

　　反思印度大停电

　　上述国家电网公司人士称，该公司每年都会安排春季和秋季两次安全检查。“并不是因为印度出了事（大停电）才检查。”他说，“在春检和秋检基础上，7月初就已经下达了一个安全大检查。”

　　国家电网公司官网上的信息显示，在7月6日的一次公司内部安全生产电视电话会议上，国家电网公司副总经理帅军庆宣布，从7月9日至20日，开展为期两周的电网设备隐患专项检查，针对检查中发现的隐患缺陷，制定整改计划，限期整改。

　　根据吉林、山东、宁夏、四川、安徽、河南等地电力公司的公开信息显示，国家电网公司此次安全生产电视电话会议结束后，这一检查在7月9日已经如期展开。

　　就在印度一半国土陷入停电状态的几个小时后，7月31日下午国家电网公司总经理刘振亚亲自主持党组扩大会议，专题研究这次事件。他在会上表示，要高度重视，认真汲取印度大停电事件教训，确保电网安全。

　　“地方停电我们也会开会分析，美国的停电我们也会分析。”上述国家电网人士对记者说，召开这次会议并不代表印度有什么特殊性。

　　对于检查的内容，他表示，不同目的检查，对检查对象有不同的要求。如果电网是受外力破坏，那需要检查的是其应急体系，如沙包、继电保护设施等。如果是在无外力的情况下，因负荷过高导致电网崩溃，则要对电网本身的运行情况进行检查，确保有关指标在安全范围内。而8月2日的检查也会根据国家电网公司对事件的分析，部署有针对性的检查。但电网调度管理并不包含在此次检查范围内。“因为体制不一样，所以不必检查。”该人士说。

　　在印度大停电之后，印度的电力调度体系被认为体系内沟通效率低，没能在停电范围扩大前做出正确的反应。印度电网分三级管理，即国家、区域和邦。印度中央电力监管委员会总工程师Batra称，印度电网管理模式借鉴美国模式。各邦电力调度中心不归国家电力调度中心负责，国家电力调度中心在各个邦超负荷用电情况下，只能通过印度中央电力监管委员会下达处罚通知，但是没有

　　权力和适当方法限制其用电。Batra还表示在7月30日发生跳闸时，印度北部电网总负荷达到34000MW，已经超过调度允许量。

　　中国的电网管理模式不同之处在于，电网调度由国家电网公司统一调度、直接控制，不必经过国家电监会及其它部门。一旦发现某个地区用电负荷过高，可以直接限电，减少沟通成本。“主要还是保证居民用电，限制高耗能、高污染行业用电。”国家电网人士称，“电网的安全还是最重要的。如果没有安全性，其它什么都没有用。”

　　大联网存争议

　　造成本次印度停电的原因是多方面的，包括电网设施维护不足、发电装机容量不足、煤炭供应不足等等，而不仅仅是电网管理模式。

　　Batra对于此次电网事故的原因表态相对谨慎，表示印度电监会已经通知事故调查小组尽快向其提交调查报告。但是基本可以确定7月30日凌晨北部电网崩溃起始于Agra附近400kV变电站跳闸。对于7月31日电 网崩溃事故，其表示东北部电网通过东部电网一起向北部电网送电，北部电网当日发生电压震荡传导给相连接的东部电网和东北部电网，导致三网一块跳闸。

　　而这三个区域电网之所以会在同时瘫痪，在于北部、东北部、东部及西部电网已经通过交流线路实现了同步联网，未与其交流联网的南部未受波及。西部电网通过7月30启动一座水力发电站而避免了被其他区域电网拖垮。

　　印度和中国有许多的相似之处，比如国土面积大、经济社会发展不平衡、资源富集地区远离用电负荷中心等等。印度电网由北部、南部、西部、东部及东北部5大区电网组成。为了增加电网运行稳定性，自2000年以来印度政府努力实现全国同步联网，这一目标计划在2014年实现。

　　如果类似的事件发生在全国联网后的印度，则存在两种可能。一种是其西部和南部电网给予其它区域电网足够的支撑，帮助其挺过最困难的阶段，避免大停电发生。另一种可能则是没能支撑住其它区域的电网，五个区域电网同时崩溃。

　　印度当地媒体报道称，印度电力部门已有声音显示，避免发生大停电的长期措施之一是使电网间更加独立，但尚未确定是地区间的独立，还是如铁路、医院等重要民用设施的独立。

　　国家电网公司发展目标之一，是通过建设交流特高压输电线路，把其管辖内各区域电网改造成同步电网，建设“三纵三横一环网”， 实现华北、华东、华中交流特高压“三华联网”。

　　近年来，包括原电力部生产司高级工程师蒙定中在内的数位专家多次指出，通过交流特高压实现全国同步联网将存在大停电的风险。

　　一种观点认为，因30多年来中国电力部门贯彻《电力系统安全稳定导则》，按"分区"原则将电网分六个大区，各区范围不大，区之间主要用直流连接，使任一区故障都不会波及邻区。”但“三华联网”是将三个大区合成一个特大区，一旦发生失稳事故必波及全区。但这一观点也有争议。

　　原清华大学机电系教授王仲鸿则指出，交流特高压联网经济性不好、增加发生大范围停电的概率。