7月增值税环比剧降三成 防过头税和减负应并行

　　每日经济新闻记者 胡健 发自北京

　　税收是经济增速的镜像，7月增值税的超低增速足以让大家警觉经济增长下行的趋势。

　　财政部上周末发布数据显示，7月我国国内增值税1768亿元，同比增加13亿元，增长0.7%。《每日经济新闻》记者统计后发现，除2009年上半年增值税曾出现下滑外，不足1%的同比增幅已是近3年的新低。

　　财税专家李文海告诉记者，增值税与我国工业经济运行密切相关，这一超低的增速是目前企业利润过低的投射，这也正面提醒应该及时为企业减负，助力经济发展。

　　6月我国增值税同比增速还达到12.7%，7月便骤降至0.7%，而且6月当月增值税总计2691亿元，而7月仅为1768亿元，环比下降34.3%。对此财政部给出的解释是：主要受工业增加值增速放缓、价格涨幅回落特别是工业生产者出厂价格下降以及实施结构性减税政策等因素影响。

　　工业增加值增速放缓无疑是最主要的原因。1~7月，规模以上工业增加值按可比价格计算同比增长10.3%，比去年同期回落4个百分点。其中，7月规模以上工业增加值同比实际增长9.2%，重工业增加值仅录得8.8%，为3年来的新低。

　　“与营业税不同，增值税是按照企业增值部分进行缴税，而成本则可以抵扣，所以增值税同比增速偏低，说明企业盈利能力存在很大问题，这也与统计局公布的趋势相一致。”李文海告诉《每日经济新闻》记者。

　　自年初以来，我国工业企业利润出现连续下降。数据显示，1~6月，全国规模以上工业企业实现利润23117亿元，同比下降2.2%。

　　税收告急很可能使本就捉襟见肘的地方财政面临更大困难，并由此加大税收征管力度，甚至可能导致出现“过头税”，而这又会进一步刺激企业神经，增加企业负担，矛盾便因此产生。

　　我国7月财政收入增速为8.2%，比上月下滑1.6个百分点，税收收入增速比上月回落7.5个百分点，多个主要税种增速均比上月回落。在当前稳增长需保证一些重大项目投资的情况下，钱从哪里来就成为关键问题。记者查阅多个市县网站后发现，很多地方都有关于加强税收征管、完成税收稳定增长目标的表述。

　　对此财政部财科所副所长刘尚希曾提醒说，在当前地方刚性民生支出不断增加的背景下，税收下滑无疑加大了地方财政支出压力。但越是税收乏力，越要警惕“乱收费”和“过头税”卷土重来。财政部和国税总局官员近期也先后5次表态称坚决不收过头税。

　　“越是经济放缓，越要加大结构性减税力度，改善企业发展环境，培育经济发展后劲。”刘尚希表示。

　　赛迪智库报告也称，2011年我国工业企业主营业务税金及附加增速始终维持高位，年中累计同比增速曾一度高达33.6%。自2012年以来，虽然主营业务税金及附加累计同比增速明显下降，但大多数月份仍高于同期主营业务收入增速。赛迪建议，大力推进结构性减税，应既包括有利于促进产业、产品升级的消费补贴，也应将下调进口关税考虑在内，同时稳步、全面推进营改增，切实减轻企业的税负。

　　（实习生赖春华对本文亦有贡献）

　　作者：胡健