银监会火线强化贷款自查 不良贷款余额反弹温州重灾

　　曾经的信贷盛宴后遗症似乎并未根除。温州金融监管机构公开的数据显示，今年6月份温州金融机构不良贷款率为2.69%，数据已是历史性的高点。

　　根据目前商业银行公布的中报，温州已成为了商业银行不良贷款的重灾区。但不仅仅只有一个温州。8月15日，银监会公布数据显

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　　不良贷款余额的上涨引起了监管部门的警惕。一位知情人士告诉《华夏时报》记者，在银监会召开的2012年年中监管工作会议中，不良贷款风险被列在融资平台和房地产之后，可见监管机构对此相当重视。同时，监管机构还要求加强风险的前瞻性，建立风险预警系统，发现资产质量恶化，要及时向监管机构报告，同时启动预案。

　　“在年初，监管机构要求商业银行以及各地银监机构进行贷款五级分类检查。通过上半年的检查，监管机构发现贷款五级分类不准确问题相当突出。而下半年，监管机构也要求各地银监局继续推进专项检查，同时加强监督整改。”上述知情人士告诉记者。

　　不良贷款反弹

　　商业银行不良贷款余额已经连续三个季度上涨。

　　8月15日，银监会公布数据显示，截止到6月末，商业银行不良贷款余额达到了4564亿元，不良贷款率为0.9%。而根据数据统计显示，近几年商业银行不良贷款余额低点出现在2011年三季度末。

　　根据公布数据显示，在2011年第三季度末，商业银行不良贷款余额为4078亿元，从商业银行改革以来，商业银行不良贷款余额一直处于递减状态。从2004年第一季度末的20776亿元，到目前的4564亿元。

　　上述知情人士告诉记者，商业银行不良贷款余额的增长也引起了监管机构的警惕。在以前的监管工作会议中，很少提及商业银行不良贷款余额增长的风险，而在7月末的年中监管工作会议中，在提升的六大风险防范中，不良贷款余额增长风险则是位于了融资平台和房地产风险之后，显示出监管层的重视。

　　从银监会公布数据显示，6月末，五大商业银行、股份制商业银行、城商行和农商行不良贷款余额分别为3020亿元、657亿元、403亿元和426亿元，环比分别上升了0.9%、8.1%、12.3%、13.9%。

　　瑞银证券研究报告认为，在2012年第二季度，中小商业银行不良贷款环比回升幅度大于国有大行。而此轮银行资产质量下降的主要原因则是源于经济增长放缓过程中，部分中小企业经营出现一定困难，特别是此前民间借贷较为盛行的浙江地区，主要包括了制造业、批发零售业等。

　　根据目前商业银行公布的中报显示，温州的情况并不乐观，平安银行也表示，二季度，温州的不良贷款余额占全行的28%。而据财新网报道，截至2012年6月末，温州银行业不良贷款余额181亿元，不良贷款率达到了2.69%，比年初上升了1.33个百分点。

　　一位大行工作人员向记者分析道，虽然像温州等地出现了不良贷款率上升的情况，但是整个银行业不良贷款率仅为0.9%，也是处于相当低的水平。这些年，商业银行资产规模扩张迅速，一些风险也被掩盖。虽然出现经济增长回落，商业银行不良贷款余额出现增长，但是商业银行的拨备覆盖率达到了290%，再加上商业银行净利润的高增长，完全有能力处置增长的不良贷款。

　　贷款五级分类问题突出

　　一位银监局的工作人员告诉记者，在年初，银监会就部署了商业银行开展贷款五级分类准确性自查工作，同时也要求了各地的银监局对商业银行进行抽查，并且对出现的问题要严格督促整改。

　　贷款五级分类，则是根据借款人的实际还款能力进行贷款质量的分类，分别为正常、关注、次级、可疑、损失五类。而银监会公布的数据显示，上半年，次级类贷款增加了235亿元，成为不良贷款分类中增加最多的一类。

　　上述银行工作人员告诉记者，对于贷款五级分类的检查，有利于监管机构掌握真实的情况，毕竟从2009年到2011年，3年之间投放了近25万亿元新增贷款，其中贷款分类不准确的事件肯定会出现。

　　上述知情人士告诉记者，在银监会年中监管工作会议中，银监会主席尚福林指出，从上半年的检查情况看，贷款五级分类不准确问题相当突出，不可掉以轻心。要求商业银行进一步做实贷款五级分类，对于人为掩盖风险的要严格问责。

　　“监管机构要求在不良贷款反弹压力下，要提高信贷管理的精细化水平，确保贷款五级分类能够正确反映出现有银行资产质量情况，并采取有针对性的措施，促进银行业信用风险保持总体稳定。但是，对于贷款五级分类的检查，或许会暴露出更多的不良贷款。”一位商业银行的人士向记者讲道。

　　显然，对于商业银行来说，不良贷款数据的准确性关系到其他核心数据的准确性，进而也会影响商业银行和监管机构的一些决策。而银监会在研究新的资本监管办法时，增加了一项动态拨贷比指标，与拨备覆盖率共同筑起防火墙。

　　一位接近监管层的人士告诉记者，制定拨贷比的初衷是对未来不良贷款的担忧，防止近些年里发放的贷款中出现大量不良贷款。虽然银监会对五级分类贷款有不同的拨备计提要求，但贷款分类的准确度有多高很难考证。如果正常类和关注类贷款出现高迁徙率，那么拨备覆盖率再高也不能真实反映出商业银行的不良贷款。