证券时报记者 吕锦明
深圳通与八达通在深港同步推出首张联名卡“互通行”，该联名卡具备八达通和深圳通智能卡的双重功能，一个芯片分别包含人民币及港币电子钱包。这标志着深港之间在互动与融合方面又迈进了实质性的一步。然而，就在此前不久，深圳面向非户籍居民推出的赴港“一签多行”却被紧急叫停，这一事件又令深港融合的短板暴露无遗。
【深圳】
非户籍居民热盼
“一签多行”开闸
“我们临时收到上级通知，原定在9月1日办理的深圳非户籍居民赴港"一签多行"暂缓三周。”9月1日，在深圳市公安局福田分局出入境管理处大厅内，几名办证女警向前来咨询办证的大批市民耐心解释。
当记者问及暂停的原因时，一位不愿透露姓名的警员表示，“这个事情来得很突然，具体原因我们也不太清楚。”
“是否香港特区政府方面提出暂停请求？”记者问。
“无可奉告。”警员回答说。
“三周以后是否确保可以为非户籍居民办理"一签多行"呢？”记者追问道。
“我个人认为，这个情况不太乐观，因为需要深港两方面协调解决的问题还有很多。”警员回答说。
听到记者与警员的对话，旁边一位来自湖北的非深圳户籍居民黄小姐凑了过来，“想去香港多走走、逛逛已经想了很久了。以前办理一年一签、一年两签都要回户籍地，很麻烦，我听说非深圳户籍居民也可以办"一签多行"之后兴奋了好几天，今天一早赶来办证却发现被叫停啦。”黄小姐不无遗憾地表示。
她的话立即引起周围群众的共鸣，前来咨询办证的市民纷纷围过来，七嘴八舌地议论起来……
据香港入境处估计，如果深圳此次“一签多行”开闸，将会为香港新增近410万名游客。为应对可能出现的新增入境人潮，香港入境处的约十名代表近日约见入境处助理处长梁伟光，提出增加人手安排。
记者在采访期间进出皇岗口岸时，都会看到大批的内地游客拽着拉杆箱、提着蛇皮袋轮候过关，有时甚至排队的长龙都挤到了深圳一边的人行天桥上。“我真担心天桥能不能承受得住。”香港中旅跨境大巴服务中心的一名职员开玩笑说。
【香港】
酒店零售业
翘首等待“钱潮”涌至
"一签多行"落实后，香港的零售和酒店业将直接受惠。”香港资深财经评论员曾Sir分析说，2003年爆发的SARS疫情令香港经济一蹶不振，后来中央为提振香港经济推出了内地居民赴港自由行的措施，令香港经济起死回生，“扩大自由行的确对香港经济的发展起到了不可低估的积极作用”。
记者于周日在香港九龙深水埗一带走访，在与一位做干货海味生意的香港市民平姐攀谈时发现，包括她在内的许多个体零售业人士在获悉深圳将推出“一签多行”后，都大量增加了进货，准备迎接新客源的到来。
平姐表示，随着内地多个城市放开居民到香港的个人游，今年暑假期间来她店铺买东西的内地游客显著增加，而且大多出手大方。“平均每单都有两三千港元，估计暑假这两个月，我们的日平均营业额要比平时高出10%～15%吧。”谈到买卖情况平姐笑逐颜开，“如果有更多内地朋友过来香港的话，保守估计我的营业额可能要比过去高出20%以上呢！”
平姐还告诉记者，新界北区一带的几个知名连锁超市，比如百佳、万宁、华润、屈臣氏等，近期都在增加招聘人手，准备迎接即将涌至的新客源。
摩根大通的一份报告指出，如果深圳进一步开放非户籍居民加入自由行计划，将可令包括港铁、莎莎国际、佐丹奴、大家乐、领汇等从事运输、商业地产及零售行业的一线知名上市公司显著得益。
香港旅游业议会主席胡兆英也透露，今年上半年香港酒店的入住率实际呈现回落的态势，因此增加新客源带动香港酒店业的需求显得较为迫切。
香港特首梁振英日前表示，旅游业是香港重要的支柱行业，特区政府会继续关注香港各区尤其是内地旅客常到地区的动态，确保设施足够并控制入境人数。香港商务及经济发展局长苏锦梁日前也表示，“非常欢迎深圳实施非户籍居民来港自由行"一签多行"的措施”，并表示香港保安局将与内地相关部门协调尽量做到人流畅顺，他强调措施将会为香港整体经济带来好处。另外，香港劳工及福利局长张建宗也在公开场合表示，“一签多行”将增加内地旅客来港自由行的人次，此举将有助于增进香港的就业，他呼吁香港市民从宏观的角度看待这项措施。
【尴尬】
香港不愿做
深圳的“购物公园”
张建宗之所以这么呼吁，是因为尽管多数深圳非户籍居民以及部分香港市民都对“一签多行”措施的出台和落实寄予厚望，但也有部分香港居民持反对态度和看法，并表示抗议。
住在香港新界北区与深圳仅一河之隔的香港居民何先生说，随着内地赴港自由行人数的增加，区内通胀问题日益严重。“比如买一支洗发水，我们这里比旺角那边要贵好几元。另外，港铁站经常人满为患，游客、水客和他们的大包小包挤得站台水泄不通，有的内地水客一日走货四、五次，严重影响了我们的日常生活。”
香港旅游发展局主席田北俊也表示，应该暂缓放宽深圳非户籍人士来港自由行，以便香港可以事先做好配套工作。他指出，自从深圳户籍居民可以申请一签多行来港后，由此衍生出许多问题，水客就是一个“怪胎”。另外，还有很多内地旅客持双程证来港非法从事按摩、修甲、补习等工作，“这些人并不能算是真正的游客。”田北俊担忧地表示，“虽然深圳放宽"一签多行"措施后可令部分非户籍居民有机会来港旅游消费，但这批人的消费能力远不及之前的深圳户籍居民高，他们赴港未必能明显带动香港经济。如果其中个别人又参与到跨境代购做水客的话，实际上与非法劳工没什么区别！”他建议，港府禁止水客入境，并争取更多消费能力较高的内地北方城市增加来港自由行名额。
也有旅游业人士反映，近期自由行内地游客在港过夜的比例大幅下降，他们很少去光顾旅游景点，购买的物品也以日常生活用品、食品为主，“也就是说，他们只是将香港当作另一个"购物公园"，买完就走，没有额外的消费。并且随着人数的增加，人均消费金额不断下滑，这对香港旅游、零售业的长远发展未必是好事。”
【反思】
香港经济转型现隐忧
“实际上，现在香港只是靠自由行来刺激旅游、消费零售业，但香港整体经济的转型问题并没有找到有效的解决途径。”香港恒生投资的一位分析师指出，目前香港经济暴露出的产业空心化、后劲不足等问题已经十分突出，希望港府能引起高度重视。
香港著名财经评论员阿Chip也指出，“靠自由行拉动香港经济在前几年的效果还是比较明显的，但近几年作用和效果一年不如一年，这方面也有一些量化的统计。另外，片面追求零售、旅游业增长，也给香港经济带来了一些隐忧，比如：内地游客大量涌入令香港的通胀率居高不下，物价上涨、房价高企令普通市民的生活负担过重；香港商业地产的租金逐年上升，实际上也给零售行业带来很大压力，不少本地老字号因此被迫关门结业。”他表示，港府在过去几年里曾先后提出了要将香港建设成为中药港、数码港的计划，这些举措都符合香港自身的发展特点，但大多无疾而终，实在令人叹息。“要想香港经济再次腾飞，不能只靠增加自由行游客来刺激消费和旅游。香港有自己的优势，比如享誉全球的国际金融中心地位、四通八达的航运线路、深厚的人文科学积淀等等，香港应当结合国家"十二五"发展纲要、利用CEPA（内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排）政策的大力扶持，加快自身的经济转型，才能继续成为亚洲乃至全球领先的国际化大都市。”他说。
·链 接·
深港今日同步推出“互通行”
香港八达通与深圳通公司宣布，将于今日起同步推出可在香港及深圳通用的“互通行”智能卡。
据悉，“互通行”的主要发行对象为经常往来深港两地的人士，持卡人可以分别在两地充值，用于香港及深圳的交通和零售网络。随着深港经济一体化的推进，目前每天有超过40万人次往返深港两地。
据介绍，此次同步推出的深港通用“互通行”智能卡将先发行7600张纪念限量版，每张售价298港元或238元人民币，不设按金及储值额，每次增值最多1000元。香港销售版将于11日正式出售，售价98港元或80元人民币；深圳普通版“互通行”卡则要到年底才推出。 （吕锦明）
作者：吕锦明
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