9月19日,希腊政府开始新一轮与“三驾马车”代表的艰难谈判,上周希腊政府提交的预算紧缩计划中,涉及40亿欧元削减开支的计划被以缺乏可行性为由否决。
希腊财政部长斯图纳拉斯(Yanis Stournaras)9月18日在出席雅典中希经贸论坛期间表示,希望在本周日前能就新的
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紧缩计划达成一致,以便下周提交议会表决。
斯图纳拉斯希望中国和外国投资者关注希腊的国有资产出售计划,自今年6月上任以来,由他主导的“雄心勃勃的”新私有化方案现已确定,近日将公布,这位前经济学家期望私有化能成为今后希腊政府克服财政困难的利器。
出售国有资产是希腊政府接受“三驾马车”救援的代价之一,上届希腊政府曾出台预计价值500亿欧元的私有化计划,但进展寥寥。
“我们会尽我们所能,把那些列在单子上的公司尽快私有化。欢迎所有公共资金和私人资金前来考察,并讨论任何与私有化相关的可能性。”他对本报记者说。
希腊政府正拿出全副精力应对“三驾马车”的审核,希望欧盟、欧洲央行和IMF官员对希腊改革进展的审核报告尽可能好看一些。原定本月出台的审核报告已被延期至10月8日欧元区财长会议前提交,后者将据此决定是否给希腊预算赤字达标宽限2年,并及时拨出下一笔315亿欧元救援贷款。
据斯图纳拉斯透露,目前未付的政府账单及对其它私营部门的债务已达到65亿欧元。
本周一提交的新紧缩措施涉及缩减115亿欧元开支,这些钱将来自进一步削减养老金、工资和社会福利;对自雇人士取消免税门槛;把退休年龄从65岁提高至67岁;裁撤合并数百个公共机构;到2015年公共部门裁员达到15万等。而与代价巨大的公共开支削减相对,希腊所期待的315亿欧元救援贷款中,据悉85%将用于对希腊银行补充资本缓冲。
这无疑给反对派提供了把柄。激进左翼联盟领袖齐普拉斯提出立即取消原来的协议,重新谈判。在他看来,政府提出所谓延长两年达标期限的请求只不过是给自己“挂更多根上吊绳”。
有数个议员声明将以退出议会作为对削减计划的抗议,工会已号召9月26日举行总罢工。联合政府其它党派成员也均表示反对大幅削减,但他们声称不会危及政府的稳定。
以斯图纳拉斯的态度来看,主要执政党新民主党对执行救援协议条款的决心丝毫未受巨大社会压力影响而动摇,不过,他对“三驾马车”给希腊开出的“非常严酷的”执行措施也不无抱怨。
他称,签署相关协议也给国家经济发展造成困难,并阻碍了投资来临;自2008年以来,希腊GDP累计减少近20%,到2014年预计这个数字将扩展到25%。
“我们对这次财政困难的来临和状况估计不足,”他说,“但有利的一面是,我们现在已有足够清醒的认识,财政紧缩政策已取得2/3的财政缩减,希腊经济正逐步复苏,财政赤字正不断缩减,如果努力到现在却半途而废,大家都无法接受。”
在希腊与“三驾马车”的谈判较量中,代表希腊私人债权人的英美和欧元区金融机构行业组织国际金融协会(IIF)已完全站到希腊这边。该协会负责人Charles Dallara称,过分强调紧缩将损害希腊的长期竞争力,不单应该给希腊延长实现削减赤字目标至少两年,还应通过降低贷款利率等提供适度的额外财政支持。
但北欧各国普遍表示不愿给希腊放宽条件,德国方面虽然备份了妥协的协议,不过决心严格限制给希腊额外现金。
斯图纳拉斯称,目前还要就延期两年实现削减赤字目标的问题继续跟“三驾马车”谈判,计划在10月欧盟峰会时拿出对本国财政、税收以及劳动力市场进一步改革的具体政策。他坚信本届政府会采取有力措施,保证希腊可以得到下一次援助,并使经济得到真正的发展。
“人们的疑虑将消除,因为我们的经济将恢复,我们的预算正回到正轨,” 斯图纳拉斯对本报说,“前一次欧盟会议声明也可以看到来自官方的正面消息,当然直到被认可我们还有很长的路要走,但我们正稳步回到轨道上。”
他强调中希之间有大量合作机会,希望看到更多类似
中远这样的成功投资案例,也期盼更多中国游客到希腊观光。
作者:师琰 (来源:21世纪经济报道)
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