副局级镇挂牌(图)

　　本报记者 胡欣欣 上海报道

　　一个“副局级”镇将担负起上海临港地区开发建设的重任。

　　“因为镇长是副局级干部担任的，所以南汇新城镇是一个副局级镇。”9月24日，南汇新城镇一位政府系统人士告诉记者。而按照常规上海市的镇一般为处级单位。

　　9月19日，南汇新城镇正式揭牌成立。在此前召开的南汇新城镇新一届人大会议上，于今年8月就任上海市临港地区开发建设管理委员会党组副书记、副主任的袁胜明当选为镇长。袁此前为浦东新区农业委员会主任。

　　除镇长外，其他核心班子成员也规格颇高：浦东新区副区长、临港地区开发建设委员会党组书记朱嘉骏为南汇新城镇党委书记。

　　如此高规格的配置源自上海对作为国际航运中心建设重要载体的临港地区更高的期待。在与揭牌仪式同期举行的临港地区干部大会上，上海市市长韩正指出，如果新城不能加快发展，产业就不能集聚，上海国际航运中心的能级就不能充分发挥。

　　事实上，南汇新城镇的成立，正是上海临港开发加速中，体制突破先行的结果。与上海其他街镇不同，南汇新城镇与同时揭牌的上海临港地区开发建设委员会为“一套人马，两块牌子”。

　　在此之前，临港地区存在两个开发主体，一个是专门抓241平方公里临港新城产业区建设的上海临港产业区管委会，一个是对67平方公里临港新城主城区进行管理的南汇新城管委会。

　　这一双主体的开发机制，被指严重影响临港地区的产城融合发展。而南汇新城镇的成立，不但结束了临港地区双头开发的格局，也形成了上海“绝无仅有”的300多平方公里的开发面积。根据规划，未来3年，临港地区将完成1000亿的固定资产投资。

　　而开发机制的理顺只是刚刚开始。据上述南汇新城镇政府人士透露，关于在临港地区建立特别机制和特殊政策的“双特”文件即将公布，内容涉及财政扶持、土地支持、产业发展、人才集聚和服务配套等多方面。

　　“政策含金量非常高，浦东新区对临港税收的区级所得部分将全部留在临港，市一级也将会以专项资金的形式对临港加以支持。”知情人士透露。

　　作者：胡欣欣