首次购房可享户籍待遇 贵阳楼市新政引“救市”争议

　　被疑“救市”

　　《措施》规定，凡在贵阳市购买商业、办公用房和首次购买住房的，根据本人意愿可持房屋所有权证或备案的购房合同在购房区域办理入户手续或居住证，享受贵阳市户籍人口就业、入学和就医等同等待遇，不受入住时间和购房面积的限制。

　　对此，财经评论人吴其伦表示“……很显然，购房入户对于消费者的刺激是非常大的，贵阳此举是彻头彻尾的救市……”

　　据了解，贵阳的房地产市场一直疲软，商品房交易量和平均价格均在全国处于下游位置。

　　中国指数研究院的数据显示，今年8月，贵阳市商品房交易均价为4712元/平方米。这不仅比8688元/平方米的全国100个城市（新建）住宅平均价格低很多，比它在西南地区的邻居，云南昆明，6月份7421元/平方米的均价还低很多，更不用说8月份房屋均价高达8876元/平方米的四川成都了。

　　本埠媒体《贵州商报》2012年9月17日报道也显示，2012年9月份上半月（1日—16日）贵阳成交新建商品房住宅3542套，成交面积31.6万平方米，较上月同期分别下跌21%和24%。

　　但是，就目前而言，《措施》的公布并没有让贵阳的房地产市场交易规模产生明显变化。

　　据贵阳市房管局统计，在《措施》公布一周后的9月23日，一周内贵阳市共成交商品住宅1577套，面积17.3万平方米，相比以往并没有明显的变化。

　　对此，资深地产评论员李宗苗告诉本网记者：“"购房入户"的对购房者的吸引力很大，一直是地方政府应对房地产市场的杀手锏，会制造绝对的刚性需求。” “只是因为政策才出现没多久，现在效果还不明显。”

　　但是，李宗苗同时认为，由于在中国的房地产供应结构中，中大户型占了60%以上，这意味着仅仅靠这些政策来微调，可能只是杯水车薪，因为只有那些已经落了户的人才真正具有强大的购买力。

　　基于此，北京知名房地产律师蔡耀忠在接受本网采访时表示：“对购房影响比较大的是第二套住房和购房时的金融支持问题，其他都是一些小的因素。”

　　除了“首次购房可享受贵阳市户籍待遇的优惠”外，《措施》还另有四项举措刺激市场，即：一、凡棚户区、城中村改造以及二环四路城市带项目中涉及房屋征收的房屋产权人购房，金融机构在风险收益平衡的基础上给予基准利率下浮优惠；二、加大公积金对购买普通住房的支持力度，并采取以下措施：扩大公积金贷款投放资金规模，在原20亿元贷款资金计划的基础上增加8至10亿元资金用于发放住房贷款；三、降低公积金贷款购买普通住房的首付比例，职工家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）购买首套自住房，套型建筑面积在90平方米及以下的，贷款首付比例为20%；四、对个人和单位均按12%缴存比例正常足额缴存住房公积金、信用等级良好、具备较强还款能力的职工，购买自住房的最高贷款额度调整为50万元；经人力资源和社会保障部门认定的引进人才，可在一次性补缴12个月住房公积金后申请住房公积金贷款。

　　该《措施》对个人购买普通住房，且该住房属于家庭（包括购房人、配偶以及未成年子女）唯一住房的，减半征收契税；对个人购买90平方米及以下普通住房，且该住房属于家庭唯一住房的，减按1%税率征收契税。凡购买商业、办公用房金额每满500万元，并在贵阳市开办企业（公司）或经营，有合法营业执照的，可不参加摇号直接申请一个小汽车专段号牌。

　　上述条款也被外界解读为“救市”措施。资本市场也已经对贵阳的“救市”做出反应。

　　在《措施》引发舆论强烈关注的10月8日，贵州板块地产股票，也是贵州唯一一家房地产上市公司，中天城投盘初一度上涨3%，其他四大地产股则继续走弱：保利地产跌近3%，万科、招商地产均跌约2%，金地集团亦跌逾1%。

　　或引发示范效应