李荣灿：中国服务外包十二五规划年底前出台

　　经济观察网 记者 陈勇

　　10月16日，第四届中国金融外包峰会在江苏昆山举行。商务部部长助理李荣灿此间接受本网记者采访时透露，关于服务外包的部委联动机制早已启动，得到了教育部和财政部大力的支持。目前，中国服务外包十二五规划已经起草完毕，将于年底前正式出台。

　　他表示，随着全球一体化的不断深入，金融业的竞争日趋激烈，为了适应新形势，中国金融改革步伐日益加快，对外开放程度不断提高。如何在激烈的市场竞争当中取得新优势已经成为当前中国金融业发展面临的重大课题，而金融服务外包的兴起为中国金融业的新一轮发展带来了机遇。

　　“今年前三季度中国企业承接服务外包合同金额308亿美元，同比增长54%。其中承接国际服务外包合同资金金额213亿美元，同比增长46.5%。成为今年中国对外经济各项指标中一道亮丽的风景线。”李荣灿称，受国内综合成本上升，出口竞争优势减弱等因素的影响，今年前三季度中国货物出口的增速明显放缓。但与此形成鲜明对比的中国服务外包产业却保持着旺盛的生产活力，显示出良好的发展前景。

　　“虽然当前社会上对于中国的服务外包有不同声音，但并不影响服务外包发展，”李荣灿认为，发展任何产业都需要一个过程，不可能一蹴而就，况且，服务外包的产业集群是在发展过程中慢慢形成，一开始可能会有些盲目，会让人误会，但这是发展阶段中必然出现的问题。

　　此外，在谈及目前各地政府都在大肆建设服务外包新城，有专家质疑为新一轮圈地运动时，李荣灿表示，任何产业发展都需要载体和落地，需要一个相对集中和固定的区域来发展，这是很正常的，但也需要警惕和避免服务外包区域没有被合理利用，使之沦为圈地行为。

　　作者：陈勇