政府财补年末大戏 26亿扮靓114股业绩

　　随着四季度的到来，每年末必将上演的政府“财补大戏”拉开大幕。

　　上市公司为了冲刺全年业绩，地方政府各种补贴或补助纷纷登场。有的上市公司身染“补贴依赖症”，而有的濒临退市的上市公司通过财政补贴而“起死回生”。

　　10月17日，金马股份（000980.SZ）公告称

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• 金马股份
• 凌钢股份
• 海正药业
• 华海药业
• 人福医药

　　这并非10月以来的第一份财补公告，记者统计发现，进入四季度以来，上市公司发布财政补贴的公告逐渐密集，仅10月至今就有30家上市公司发布政府财政补贴公告，累计高达5亿元。

　　而今年三季度以来（截至10月17日），已有114家上市公司发布了131份政府财政补贴或补助的公告，合计金额达26.59亿元。

　　财政补贴年末“提速”

　　在经济增速下滑的大背景下，政府补贴有“提速”趋势。

　　值得注意的是，今年三季度以来的财补金额，和去年同期相比，同比增长了逾20%，且临近岁末有加速迹象。

　　统计显示，今年7月，两市共计发布31份财补公告；8月达到33份；9月则有37份；进入10月以来，仅8个交易日就已发布了30份财补公告。

　　今年三季度以来获得财补最多的企业是凌钢股份（600231.SH）。9月，该公司共收到两笔政府补贴，合计达4.8亿元。其中，一笔是朝阳市财政局下拨的1.5亿元补助资金，用于节能减排补助；另一笔同样也是财政局下拨的3.3亿元补助资金，其中用于技术开发补助1.5亿元，贴息资金1.8亿元。

　　值得注意的是，凌钢股份2012年上半年亏损达2.32亿元，由于这4.8亿元的财政补贴将以营业外收入的会计科目计入当期损益，因此其很可能扭亏为盈。

　　上海一位基金经理告诉记者，作为投资者，并不反对政府对上市公司进行直接补贴，“甚至从政府财政扶持的选择性上而言，我们希望政府对地方产业结构升级过程中，遭遇资金困境的企业进行大规模补贴，以此来帮助上市企业渡过产业结构升级难关，提高地方产业经济发展水平”。

　　但他也坦言，对于一些明显不具备可持续发展的公司来说，还不如让其退市，“尤其是一些ST公司，年年依靠财补来活着，实际上是对资源配置的浪费，也不利于A股健康发展”。

　　实际上，上述26.59亿元仅是已收到的财政补贴，还有部分上市公司公告了获得财补的信息，但尚没收到款项，如果加上这些，财补金额要远大于26.59亿元。

　　9月5日，海正药业（600267.SH）公告称，分别获国家补助资金人民币4000万元和5000万元，合计9000万元。不过，其称资金到账日期视国家相关部门拨款进度而定，到账后列入“递延收益”科目，在资产使用寿命期内平均分配，分次计入各期“营业外收入”科目。

　　同样，获得国家补助资金的还有华海药业（600521.SH）、人福医药（600079.SH）、美罗药业（600297.SH）等公司，它们同样表示“到账日期视国家相关部门拨款进度而定”。

　　财补理由五花八门

　　而上市公司获得政府财政补贴的理由更是五花八门。

　　7月14日，英力特（000635.SZ）收到石嘴山市劳动就业局拨付的社会保险补贴资金254.56万元，以上资金用于淘汰落后产能企业职工转岗和社会保险补贴。

　　7月25日，*ST能山（000720.SZ）控股子公司山东华能莱芜热电有限公司获得2011-2012年供暖期供暖亏损补贴943.05万元。

　　9月12日， 东北制药（000597.SZ）收到沈阳市财政局拨付的4000万元财政补助，名为“异地改造建设项目投资补助资金”。

　　10月13日，紫鑫药业（002118.SZ）发布公告：6月11日和9月20日分别从柳河县财政局获得600万和1500万元的“企业挖潜款项”，将确认为营业外收入。

　　此外，地方政府为了保护上市公司壳资源，也不惜血本支持濒临退市或亏损的企业。特别是对于一些濒临退市的ST公司来说，获得政府补贴在扮靓业绩的同时，也规避暂停上市或退市风险。

　　2012年9月10日，*ST锌电（002114.SZ）收到曲靖市财政局给予公司贷款贴息财政补助资金950万元，目的是解决暂时性经营困难。实际上，其今年上半年已亏损了6877万元，950万元财补仅仅是杯水车薪。

　　对此，*ST锌电也表示贷款贴息补助资金虽可帮助解决暂时性经营困难，但能否扭亏为盈仍存在不确定性，若继续亏损，可能被暂停上市。

　　贷款贴息补助更猛的是*ST吉纤（000420.SZ），今年8月27日其收到吉林经济技术开发区财政局下达的中小企业专业化发展专项流动资金贷款贴息补助2500万元。

　　从法律上来说，地方政府对企业的补贴并无障碍。但面对每年不断壮大的上市公司财政补贴“大军”，如果一旦失去地方政府财补支持，这些上市公司的投资价值还剩多少呢？