减税成效初显助力经济转型

　　资本论·提振经济信心系列评论之五

　　减税成效初显助力经济转型

　　倪金节（财经作家）

　　三季度的各项经济数据显示，中国经济筑底迹象亦已经显露。与此同时，一系列减税政策成效初显，为结构转型和经济反弹再添动力。

　　近日公布的数据显示，前三季度，全国税收总收入为7.7万亿元，同比仅增长了8.6%，与去年同期27.4%的超高增长相比，回归正常状态。自去年下半年以来，一系列减税政策开始逐步推出，时至今日效果已经初显。

　　个税改革逐步推进、“营改增”试点扩大化，可谓近一年来最重头的两大减税措施。2011年9月，新个税法开始实施，个税起征点提高到3500元。一年时间刚刚过去，民众个税负担大幅减轻。其中，今年前9个月，个人所得税为4574亿元，比去年同期增速回落42.8%，效果十分明显。在物价高企，生活成本不断上涨之际，个税的降低显然有助于刺激居民的消费热情，这对扩大内需有着积极作用。

　　营业税改增值税试点扩大化，更是中国税制改革的关键一步，对于打造现代服务业意义深远。今年1月，“营改增”开始在上海试点，半年后效果明显，遂在8月份开始分批扩展至11个省市。李克强副总理在前几日召开的扩大“营改增”试点座谈会上表示，将适时把铁路运输、邮电通讯和建筑安装等三大行业纳入试点范畴。根据目前中央的决心和相应的政策动向，“营改增”税制改革势必还将在明年上半年启动进一步的扩大化。随着“营改增”改革的进一步深入，相信对于减轻中小企业负担作用将更为明显。

　　减税政策的落地，有助于税收增长匹配于经济发展形势。以减个税扩内需、以“营改增”激活民间资本，无疑是力保经济转型的重中之重。近几年各界一直吁请的结构性减税，如今已经开启棋局。