昨日有消息援引宁波当地人士的话称,“二期乙烯项目的规划很可能不会再向国家发改委上报了,多出的石脑油等原料将很可能配给中石化旗下的其他华东炼化项目”
10月25日,中国石化在A股市场中表现差强人意:截至收盘,报收于6.22元/股,下跌0.09元/股,跌幅1.43%。
“中石化下跌最主要的原因还是A股大盘的低迷。”资深股民包先生对《国际金融报》记者分析,“不过,也不能排除投资者因镇海炼化的PX(二甲苯)事件看空中石化。”
10月24日,针对相关上访事件,宁波市镇海区人民政府在《关于镇海炼化一体化项目有关情况的说明》中强调,“目前镇海炼化一体化项目还处在前期阶段,下一步将进行环境影响评价、能源评审等相关报批程序,环评阶段项目的相关信息将公示公告,充分听取与吸纳网民和广大群众对项目建设的意见建议。”
镇海区政府希望,“网上对炼化一体化项目可能影响环境质量的议论较多,希望广大网民理性表达网络民意,不传播、不轻信网上不实信息。”
不过,一位熟悉化工行业的机构分析师在接受《国际金融报》记者采访时坦言,普通居民对镇海炼化一体化项目的关切值得理解,“毕竟,这关乎到人们最基本的权利——健康权。尤其是,哪怕只要有万分之一泄漏的可能性,都会造成严重的后果”。
国家发改委宏观经济所专家左传长在接受《国际金融报》记者采访时表示,“加强沟通、互相理解、引进第三方”是当下宁波镇海区政府面临信任危机时所应作出的选择。
截至发稿,本报记者始终未能联系上中国石油化工集团公司和中国石油化工股份[8.11 -0.73%]有限公司镇海炼化分公司。
引发居民不满
作为中石化旗下效益最好的炼化企业之一,镇海炼化最近几年一直在提高产能。比如,2004年底,镇海炼化就曾将PX工厂的产能由45万吨/年提升至65万吨/年。2008年,中石化也曾计划将镇海炼化的炼油能力提高至2300万吨/年。 今年,镇海炼化又开始筹备炼化一体化项目。镇海区政府在《说明》中介绍,该扩建工程计划“年产1500万吨炼油、120万吨乙烯扩建工程”,主要由炼油工程、乙烯工程和公用辅助设施三部分组成。数据显示,项目总投资估算约558.73亿元,选址位于宁波石化经济技术开发区内,占地面积约422公顷。
然而,对于这个炼化一体化项目,镇海部分居民却选择了“用脚投票”。
对此,镇海区政府在《说明》中承认,“10月初开始,陆续有部分村民就该项目落户后的相关环保及村庄搬迁问题到镇海区政府信访。10月22日,湾塘等村近200名村民,以居住点距离化工企业过近为由,集体到区政府上访,要求尽早将村庄拆迁纳入新农村改造计划。”
或与PX项目有关
记者了解到,一体化项目之所以引起广泛关注,主要与PX工程项目有关。
“有哪个化工企业能保证绝对没有污染?绝对不会对周边的居民造成影响?”上述化工行业分析师对记者说,“不过环保级别越高,污染就会小些,但绝不是零污染。”
“尤其是PX项目,2006年-2008年期间,一度被某些行内人士称为‘断子绝孙’工程。因此,相关企业和部门上项目的时候,一定要慎之又慎。”该分析师对本报说。
最近几年,几乎凡是上PX项目的省市,都会发生不小的争议。
2011年8月8日,受台风“梅花”影响,大连金州开发区福佳大化PX工厂500-600米的堤坝中的两段发生溃堤风险。事发后,溃堤风险得到了有效控制,且未发现有毒气体泄漏,但这一事件引发了当地居民的严重不满。最终在8月14日下午,大连市决定让福佳大化PX项目立即停产,并尽快搬迁。
更早在2007年12月,经过种种风波之后,厦门PX项目“顺从民意”,搬迁到了漳州市漳浦县的古雷半岛。此外,2008年浙江台州的PX项目和2011年常州出现的“PX项目上马传闻”都曾引起很多人的反对。
“不可否认,PX等炼化项目往往会给地方财政带来巨大收益,还能解决就业问题。”金银岛分析师侯皓对《国际金融报》记者说,“因此,对地方政府来说,往往会期待项目的上马。”
“就镇海这起事件而言,如果宁波不要,或也会在其他地方继续进行。”侯皓分析,“但不管如何,相关的企业和政府部门,都该切实考虑到普通群众的利益。”事实上,昨日已有消息援引宁波当地人士的话称,“二期乙烯项目的规划很可能不会再向国家发改委上报了,多出的石脑油等原料将很可能配给中石化旗下的其他华东炼化项目。”
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