警惕西部煤化工投资竞赛

　　西部地区拥有丰富的煤炭资源，依托资源做文章也是当地发展经济的一个重要抓手。然而，在资源禀赋情况类似、可选择的技术路线有限的情况下，同质化竞争导致的产业生存状态恶化的势头正越来越明显，一些煤化工业务甚至已经面临靠煤炭业务转移支付来维持的困境。当前，西

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• 鄂尔多斯

　　在一次谈话中，西部一位基层官员曾说：“我们有煤，不怕资金、人才、技术不过来，将来经济自然会上去。”该人士举例，近几年内蒙古鄂尔多斯的经济得到了飞速发展，正是对资源进行了较好的开发利用，而在受到资源的吸引后，大量资金涌入，同时带来了人才和技术，从而推动当地经济步入良性发展轨道。在资源丰富而经济相对较为落后的地区，这一逻辑正大行其道。

　　西部地区愿意拿出优厚的条件来招商引资，拥有技术的企业也愿意去，双方一拍即合，投资事项自然会水到渠成。从企业角度看，其目的主要有两个，一是获得廉价的煤炭资源，倒手一卖就能套现赚钱；二是降低企业的生产成本，尤其是电力和煤炭。

　　可是，当前我国煤化工企业整体技术水平并不高，可以选择的技术路线也很少，煤炭能够转化的产品数量也就很少，这必然导致产能过剩局面的出现。实际上，一些化工企业到西部去投资，正是为了应对产能过剩困局，希望在获得更低的生产成本后将竞争对手淘汰。可最终的情况却是，成本竞争愈演愈烈，产能过剩的局面继续恶化。

　　在有些煤化工子行业如PVC，这种投资竞赛导致的过剩甚至亏损的局面已经出现，而在有些子行业，已显现苗头。以PVA为例，有关数据显示，按行业的扩产计划，到2015年，PVA总产能将超180万吨，而预计2015年国内PVA消费总量仅72.8万吨。当然，扩产计划不一定都能够落实，而同时有些产能还在退出，但至少从中可以窥见煤化工投资的狂热。

　　除了盲目性外，煤化工投资竞赛的另一大风险是对当地自然环境约束的有意或无意的忽视。数据显示，到2015年，内蒙古、陕西、山西、宁夏的煤电基地需水量接近甚至大大超过整个省份目前工业总用水量94.1%-140.8%，这意味着基地规划规模对供水能力提出了严峻挑战。

　　实际上，面对现实的技术、资源、环境等方面的约束，政策层面对于发展煤化工也一直较为谨慎。西部地区应当避免急躁情绪，跳出传统的发展思维模式，在选择具体的产品和技术时加以甄别，适当控制规模，发展具备较强盈利能力的品种。只有这样，才能真正提升当地经济活力和产业竞争力。