铁道部年内或不再发债融资

　　11月1日，铁道部新发行一笔200亿元的铁道债。至此，铁道部今年1500亿的铁路建设债券额度，提前发行完毕。

　　铁道部今年总共发行了2000亿元的铁道债，而如果年末没有新的调整，今年铁道部全年的固定资产投资额为6300亿元，基建投资为5160亿元，债券融资占铁道部总建设融资的三分之一。

　　虽然从国家发改委那儿拿到的1500亿元铁路建设债券发行路条已经用完，但中期票据、短融券、超短融券这些融资工具铁道部还可以继续使用。

　　一位接近铁道部的专家表示，铁道部没必要继续发债。今年铁道部已经超额完成了融资任务，固定资产投资从年初的5000亿增加到6300亿元，基建投资从年初的4060亿，增加到5160亿。这些增加的资金中，中央预算内资金占了很大的比重，达600亿元。

　　铁道部筹到钱，全国各地的铁路工地和靠铁路吃饭的一干企业也开始欢腾起来。

　　一位来自福建平潭的铁路隧道工程包工头洪尔德（化名）告诉记者，从去年下半年开始就一直没见项目部一分钱的他，今年下半年总算熬到头了，“工人都从老家给招过来了，搅拌站开始吐出混凝土，隧道开始掘进。”虽然项目部给钱还不是那么爽快，扭扭捏捏，拖拖拉拉，但毕竟工程可以正常地运转起来了。

　　而一位从事于铁路防灾系统的企业老总则向记者表示，他刚刚从一条即将开通的线路上测试系统软件和参与联调联试回来。

　　“刘志军案和"7·23"动车事故之后，铁路行业一下冰冻，大家都坐在办公室喝茶看报纸聊聊哪个官员又出事了这类的八卦，现在都忙起来了，又开始埋头干活，拼命挣钱了。”上述老总表示，跟他同处一个行业的一些公司，基本都从铁路系统拿到了之前拖欠的款项和今后要干的工程的预付款项。“明显能感到铁路行业又开始火起来了。”

　　铁道部不断发债借债，其债务规模也越变越大。铁道部有关数据显示，2010年、2011年和2012年上半年，铁道部负债分别为：18918亿元、24127亿元、25257亿元。

　　负债率则分别为57.44%、60.63%、61.08%，负债和负债率均呈逐年上涨之势。而于近年来大量高投资额的客专开通运行，亏损相对严重。

　　上述有关数据显示，2010年、2011年和2012年上半年，铁道部的税后利润分别为0.15亿元、0.31亿元和-88.1亿元。

　　目前，铁道部正在与财政部等有关部门协商，争取出台设立铁路产业发展基金、铁路公益服务补贴机制等办法，为铁路建设的永续融资做铺垫。

　　上述铁路行业人士表示，他看好明年的铁路前景。“一是明年是换届年，新政府上台之后必定要来三把火，头把火就烧在基建上，铁路是基建的大头；二是铁路体制改革极有可能在明年破题，这对一些靠技术吃饭的企业来说也是利好消息。”

　　作者：孙春芳