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商务部对欧盟多晶硅“双反”立案

2012年11月02日03:41
来源:第一财经日报

  3个多月的来回奔波,保利协鑫(03800.HK)执行董事、主席兼CEO朱共山终于等到了商务部对来自欧盟的进口多晶硅产品反倾销及反补贴(下称“双反”)立案调查的消息。但这还只是一个开始。

  多起调查合并进行

  提起“双反”申诉的企业,不仅有保利协鑫下属的江苏

中能硅业科技发展有限公司,还有正在舆论风口浪尖上的江西赛维LDK光伏硅科技有限公司(下称“赛维LDK”)、洛阳中硅科技有限公司(下称“洛阳中硅”)和重庆大全新能源(下称“重庆大全”)等三家公司,它们合计占国内多晶硅产量的50%以上。

  今年7月20日,商务部发起对美国产的进口多晶硅“双反”、对韩国产的进口多晶硅反倾销调查。就中国同类产品的情况、进口产品对国内产业的影响等做审查后,商务部决定对欧盟产多晶硅立案调查。前述数案将同时合并调查。

  “欧洲出口到中国的多晶硅比例这几年有增无减,而且我们可以通过证据来证明他们确实是在倾销产品。”保利协鑫一位高层向记者说道。而从今年1月至今,几大国内多晶硅企业就在准备材料,并与商务部保持联系。

  今年上半年,中国自欧盟进口的多晶硅9286吨,比去年同期增加了30.8%;平均价格为27.53美元/公斤,比去年同期下降了47.46%。其中,德国进口9100吨,比上年同期5700吨同比上升59%,而价格也在一年间下降了一半。前述保利协鑫高层表示,从欧洲的进口多晶硅总量看,德国瓦克公司算是最多的,如果立案调查的话,瓦克肯定是核心调查公司之一。

  多晶硅价格继续暴跌

  让几大公司感到揪心的是,目前多晶硅价一跌再跌,继续这样暴跌下去,公司只能关门歇业了。

  今年上半年的国内多晶硅市场均价——27美元/公斤只是昙花一现。大全新能源一位管理层则表示,截至目前,多晶硅价格为17美元/公斤,还有继续下滑的可能。

  “欧洲很多公司的成本价不过是20~25美元/公斤,现在卖17美元的话,显然是亏本甩卖。”前述大全新能源的人士说道,“海外企业虽然从事多晶硅生产,但比如瓦克这样的公司,他们还有其他产业,可以用其他业务部门的利润来补足他们多晶硅的亏损。但中国公司不同,不少中国公司只做多晶硅和硅片等光伏产品,现在市场行情这么差,中国企业又贷款困难,是无法平衡自己的利润表的,所以只能跟着大势亏本卖。”

  2011年,中国总计进口多晶硅6.46万吨,同比增长36%。而记者查询海关数据发现,2009年和2010年,德国出口至中国的数量分别是5560吨和1万吨,;2011年突破1.22万吨。如果按照这个速度,2012年估计德国进口国内的多晶硅会更多。

  负责这起多晶硅案的一位律师向记者表示,从目前商务部的立案调查到初裁应不超过12个月,特殊情况下不超过18个月。目前双方需要回答商务部下发的调查文件,对产业损害也要进行实地调查,并可召开听证会。

  9月6日,欧盟委员会发布公告,对中国光伏电池发起反倾销调查。他认为,中欧双方都提起反倾销调查的案件并没有直接联系,“毕竟调查主体不一样,而且从法律上看,也不允许几个案子挂钩。”

  不过,有光伏企业人士向记者表示,商务部若对欧企业征收较高的反倾销税,无疑会对中国本土的多晶硅企业带来利好,市场不会那么剑拔弩张,多晶硅价也可能上扬。

  但是,中国光伏公司在欧洲被提起“双反”调查并被裁定倾销税的可能性也会增加,宏观而言对中国光伏行业的未来发展未必有利。“最好的办法是彼此互让一步,都撤销调查,但现在看来这种可能性较小。”

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