援助谈判一波三折 希腊12日迎“终极审判”

　　⊙记者 朱周良 ○编辑 梁伟

　　希腊与“三驾马车”为首的债权人的谈判再添闹剧。希腊总理萨马拉斯10月30日刚刚宣布已与各方就新的财政紧缩和改革达成协议，一天后，欧元集团却在一份声明中敦促希腊当局尽快解决遗留问题，以便尽快让这轮谈判告一段落。下一个关键时点将在本月12日，届时召开的欧元区财长会议上可能就是否向希腊拨付下一批315亿欧元急需贷款做最终决定。

　　萨马拉斯散布假消息？

　　10月31日，欧元集团召开电话会议，讨论希腊援助等问题。会后，欧元集团主席容克发表声明，呼吁希腊尽快解决与“三驾马车”谈判中的遗留问题，以便尽早结束谈判。“三驾马车”是指IMF、欧盟和欧洲央行为代表的希腊债权人。

　　在声明中，欧元区各国敦促希腊进一步削减支出，以保住继续获得外部援助的资格。“我们呼吁希腊当局解决遗留问题，以迅速让谈判告一段落。”同时是卢森堡首相的容克在声明中说，他当天主持了欧元区财长们一场长达两个半小时的会议。

　　欧元区财长们肯定了希腊之前与“三驾马车”达成的低级别协议，包括财政紧缩、结构性改革、私有化与稳定金融部门等措施。但各方同时呼吁，希腊尽早解决剩下来的问题。欧元区财长们认为，要让欧洲放行最新一批援助贷款，雅典方面要多花点力气控制预算赤字，以及解除经济管制。如此表态也与此前希腊总理萨马拉斯的声明大相径庭。萨马拉斯10月30日宣布，已与国际债权人就135亿欧元紧缩措施的细节以及结构性改革的谈判达成共识。

　　“比设想的最差情景还糟糕”

　　欧债危机爆发以来，欧盟和IMF承诺向希腊提供总额为2400亿欧元的、先后两轮救助贷款，但前提条件是希腊要实施一系列紧缩和改革措施。由于外部债权人对希腊推进改革的进度不满意，本应于6月份发放的一笔315亿欧元的救助贷款一直未能发放。过去两个月来，希腊政府一直在与“三驾马车”的代表谈判。如果不能及时获得更多的外部援助，希腊可能再次陷入债务违约的风险。

　　不过，周三的欧元财长会议也给希腊留下了一些空间。会后的声明表示，欧元区将于11月12日在布鲁塞尔召开的财长会议上，进一步讨论希腊的整顿计划，并寻求针对向希腊拨付新一批贷款的问题达成最终的协议。

　　最新数据显示，希腊的状况正变得越来越糟。希腊周三公布的新预算草案显示，该国的债务状况比国际债权人此前设想的最差情景还要糟糕，官方预计希腊明年的预算赤字还要高，衰退程度也会更深。

　　希腊政府提交给议会的预算草案显示，明年该国债务与经济产出的比例将达到189%，2014年达到192%。而在今年3月欧盟与希腊达成第二轮援助协议时，外界还预计明年该比例最高为167%。预算案还预测，2013年希腊经济将萎缩4.5%，此前的预测为萎缩3.8%。

　　欧盟考虑让步

　　深陷债务危机的希腊已遭遇了空前的连续六年经济衰退。有迹象显示，考虑到雅典方面的困境，欧元区可能考虑稍稍放松要求，允许希腊推迟实现财政紧缩目标。之前萨马拉斯政府曾请求债权人给希腊一两年的宽限。

　　筹备欧元区财长会议的负责人维瑟本周表示，鉴于希腊面临前所未有的经济困境，欧元区成员国政府在希腊政府实现赤字削减目标方面准备允许其走一条“稍微平缓的调整道路”。

　　周三欧元财长会议传来的消息称，为了解救希腊，欧元区各国正在考虑的措施包括：降低向该国提供的援助贷款的利率；以目前的低价回购希腊债券并让其退出市场；说服欧洲央行不要谋求从其持有的550亿欧元希腊债券中获利。

　　希腊政界也在妥协。就在周三当天，希腊议会勉强通过了一项在该国公共事业部门私有化方面给予政府更大灵活性的法案，此举一定程度上有助于希腊尽快解决债务危机。 (来源：上海证券报)