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彭文生:非政府部门对外净负债已达1.5万亿美元

2012年11月04日15:25
来源:搜狐财经

  搜狐财经讯 2012年11月4日搜狐企业家年会在北京震撼召开,本次年会云集50余名精英企业家和重量级经济学家,以"抉择时刻:后2012的传承与突破"为主题,设置了五场分论坛,分别围绕着2012年后的下一部改革、房地产调控、企业融资、中国制造业的发展、企业创新等话题,搜狐财经全程直播。

  中金公司首席经济学家彭文生在论坛上透露,过去十几年,整个非政府部门对外累积了1.5万亿美元的净债。 另外他还表示,政府占用过多银行资源导致中小企业资金紧张。

中金公司首席经济学家彭文生
中金公司首席经济学家彭文生

  主持人何刚:对于打破金融垄断,放松金融管制,给民间金融以更大的空间和公平竞争的机会方面,彭先生,您怎么看?

  彭文生:首先我要说的一点,虽然央行公布的货币信贷、社会融资总量的数字看起来蛮大,但现实中间很多企业感觉到融资成本比较高,很困难。

  我的理解,对融资的量还是要放在大的宏观环境下理解。比如经济好的时候、企业利润高的时候,给他6万亿的贷款,和现在经济不好、企业利润明显受到挤压的时候,给他6万亿贷款,企业感受是很不一样的。过去这些年,企业的利润明显大幅度下降,外部资金的流入量大幅度减少。从表面上看,国内金融机构提供的融资资金不少,但总量减少,整体融资成本比较高,尤其是从企业出厂价格来看,实际贷款利率还是很高。

  这里面可能有一定的周期性现象,就是在经济下滑的阶段,大家对融资的困难尤其感到明显。关键是我们刚才提到的问题会不会持续。比如资金流动量减少,我们看今年的态势,央行的外汇占款只占7000亿左右,去年是2万7千亿。这样的趋势会不会继续?最近这几个星期,好像资金流入量有所增加,人民币汇率升值有所加快。但是,我提醒大家关注一个数字,就是外汇占款有两个,一个是所有的金融机构,包括央行的外汇占款,9月份是1300亿,看起来挺大的。但是,央行本身的购汇只有20亿。也就是说从央行的角度来讲,来自央行购汇投入的资金只有20亿,也就是真正的资金流入量,9月份只有20亿。虽然短期内有美国QE3的支持,但冲击不是那么大。从表面上看,政府的外汇储备很大。但是,私人部门对外是负债的。过去十几年,整个非政府部门对外累积了1.5万亿美元的对外净负债。私人部门对外负债会增加对外资产的需求,尤其是对经济增长的预期降低,人民币升值预期降低的时候。我估计是这个趋势还会继续,所以外汇占款的结构性原因可能不会有很明显的转向。

  另外,与这个有关系的深层次原因。刚才夏斌老师也提到了,就是我们的消费已经快过投资增长的贡献。它背后的原因就是储蓄率下降,这是我们融资条件最根本的决定因素,央行的货币政策并不是最重要的因素。因为储蓄率不够的话,央行政策放得再宽也没用,所以根本的融资表现从中长期来讲就是社会的储蓄率。我们的储蓄率随着人口结构的变化在降低。所以这两个因素,一个是储蓄率下降,一个是资金流出的压力,使得未来几年的资金偏紧。

  另外就是融资结构的问题。可以把宏观调控总结为一句话,基本是宽财政、紧货币。货币表面来看不是那么紧,但我们的财政,很多都是依靠地方融资平台。这些政府的行为占用社会融资资源以后,对民营企业,尤其是对中小企业来说,货币条件是紧的。所以稳增长的政策是宽财政、紧货币,这不是短期的操作问题,是发展方式的问题。

  还有社会资源利用的问题,使得大企业可以拿到信贷资源,在比较便宜的资金成本情况下拿到资金,对社会资源配置带来扭曲的影响。

  刚刚刘教授提到的放松金融管制、利率市场化,这些我都同意。基于我刚才讲的这几方面的原因,我觉得融资难有更深层次的矛盾,它是和我们整个经济增长方式、政府调控的方式相互关系的。如果政府支配资源、国有企业占用社会资源还是很多的话,我们仅仅谈金融部门放松管制,实际是有问题的。我觉得需要更全方位的社会改变。

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