楼继伟：汇金坚持做好“积极股东”

　　本报记者 任晓

　　中国投资有限责任公司董事长兼中央汇金公司董事长楼继伟日前接受采访时表示，截至今年6月底，汇金公司已代表国家向国有金融机构累计注资9644．6亿元；持有权益总额2．1万亿元，占中央级国有金融资本（权益）的60％以上。

　　“在国有金融机构改革进程中，汇金公司的作用不仅仅是注资，更重要的是以规范公司治理为突破口，全面推进国有金融机构体制机制改革和建立现代企业制度。”楼继伟说。

　　坚持市场化管理方向

　　“汇金公司作为国有股东，与其他股东地位相同，不干预控参股机构的日常经营活动，而是依托公司治理渠道保证出资人权利落到实处。我们始终坚持只做股东，不做"婆婆"，没有任何行政审批色彩。这是市场化股权管理的最显著标志，也是汇金公司履职行权的基本经验。”楼继伟说。

　　“坚持做好"积极股东"，是贯穿汇金公司股权管理各项工作的主线。”楼继伟说。作为国有金融资产管理的一项创新性制度安排，汇金公司向控参股金融机构派出专职董事。“派出董事要落实对国有金融资本安全性和收益性的责任约束，不能满足于被动审议议案，而要通过关注“重大事项”实施积极管理，既不能越位，也不能缺位、错位。”

　　作为大股东，汇金公司非常关注控股金融机构长期公司价值和股价表现。自2008年9月以来，汇金公司对四大行进行了多次增持。楼继伟表示：“目前四行股价没有真实反映其实际经营业绩，汇金公司在二级市场进行自主增持，正是基于我们对四行长期成长价值的信心，也显示出汇金模式的又一优势。”

　　推动控参股机构补充资本

　　“国有控股金融机构要做服务实体经济的表率。”楼继伟说，作为主要股东，汇金公司始终坚持通过持续推动控参股机构增强资本实力，不断提升服务经济发展的能力。

　　近年来，汇金公司通过注资、降低分红比例、参与再融资等方式推动控参股机构补充资本。2007年以来，仅6家控参股银行就增加资本2．53万亿元。汇金公司支持控参股机构把服务经济发展与实现经营目标相结合，优化信贷结构，加大对经济结构调整、节能减排、环境保护和自主创新的支持，加大对“三农”及中小企业等经济社会发展薄弱领域的支持。国际金融危机爆发后，控参股金融机构不仅没有像欧美金融机构那样成为国家的“包袱”，反而能够积极应对，在“扩内需、稳增长”中发挥了重要作用。

　　截至今年6月底，汇金公司控参股机构资产总额65万亿元，净资产总额4．2万亿元，过去5年平均增幅约25．2％，实现了国有金融资产保值增值，大大增强了服务经济发展的能力。

　　“汇金模式是以股权为纽带、依托公司治理程序履职行权的有效股权管理方式，是对国有金融资产管理的有益探索。”楼继伟说。