“十年收入倍增”合乎民众期待

　　一周观察

　　民众关注十八大，关注未来改革能否突破，归根结底，还是希望，这些都能在将来变成看得见、摸得着的成果，最终，让自己的钱包更鼓一些，生活更体面、更舒心一些。十八大，在民众看来，或许就是一次家庭经济打翻身仗的契机。

　　11月8日，十八大在京开幕。

　　十八大报告提出，到2020年，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。这是执政党首次明确提出居民收入倍增目标。

　　缩小贫富差距，提高居民收入，其实也是现在民众最期待的。现在，民众对十八大和未来十年，有很多良好的期待。而根据本期新京报“京报调查”结果，排名第一位的是“贫富差距拉大”（81.3%）。中国青年报社会调查中心的一项网络在线调查显示，66.6%受众未来十年，最期待“收入分配改革”。

　　民众对未来的期待，其实就是这么实实在在。民众为什么最关心收入分配话题？首先，这是每个人最切身的利益。经济基础决定上层建筑，收入多少直接影响了一个人、一个家的生活幸福，乃至社会地位和尊严。在一次决定国家未来的大会召开之际，没法不让人不关心收入。

　　其次，这也充分反映了当下社会贫富分化的严峻现实。因为城乡差别、不太合理的收入分配体制等因素，很多底层人士并没有公平分享改革发展的成果，而轮番物价上涨面前，民生的痛感和焦虑一直存在。

　　民众关注十八大，关注未来改革能否突破，归根结底，还是希望，这些都能在将来变成看得见、摸得着的成果，最终，让自己的钱包更鼓一些，生活更体面、更舒心一些。

　　十八大报告提出“收入倍增”计划，显然，合乎了民意期待。前段时间，温家宝总理表示，国务院将在四季度出台收入分配改革方案。十八大报告更着眼于长远，为收入分配改革制订了一个明确的目标。这既为各级政府设立了政绩考核目标，也让普通百姓有了盼头。

　　实际上，收入倍增计划离普通民众并不遥远。国家统计局统计资料显示，扣除价格因素，2010年中国城乡居民人均收入均比2000年翻了一番多，其年均增速分别为约9%和8%。只要年均增速保持在7%－7.5%之间，只要能够保证居民收入与GDP增速同步，到2020年实现甚至超越居民收入比2010年翻一番的目标，或许并不困难。

　　不过，居民收入倍增不只是平均收入翻番，也不是因为通胀而翻番，其政策的发力点更应该注重提升中低收入人群的收入。当下，按收入划分，我们远远没有达到橄榄形的社会结构，中产阶层还不是这个社会最大多数的人群。去年，有财政部官员就表示，个税起征点调整到3500元之后，我国的个税缴纳人员大幅缩减到2000万人。这也意味着我们国家还存在着数以亿计的低收入群体，而按照新的国家贫困线标准，贫困人口可能有1亿左右。

　　收入分配之所以成为民众最期待的事项，也正是这种现实的反映。如何让底层人士获得更快的收入增长，壮大中产阶层的规模，应该成为收入倍增计划的现实目标。

　　十八大属于国家的宏大叙事，而增加收入则属于具体而微。然而，和每一个人切身利益相关的小事，也正是党和国家的大事。党的代表大会就是这种宏大与微观的交集，执政党意志与民众意愿的互动、沟通。期待，在这种良性的互动当中，民众美好的期许和执政党规划的蓝图，在时间里重逢，在现实中相遇。

　　致渊（媒体人）