胡怀邦：要持续发展须在战略层面实现“三个转变”

　　十八大代表、交通银行党委书记、董事长胡怀邦日前接受记者采访时对中国经济未来走势进行解读。他认为，未来中国经济要实现可持续发展，须从战略层面实现三个转变。一是要从经济小国向“经济大国”转变；二是要从“中国奇迹”的高速增长向常态增长转变；三是要从“重规 模扩张”向“重质量提升”转变。

　　他说，胡锦涛同志在十八大报告中指出，纵观国内外大势，我国的发展仍然处于重要战略机遇期。要准确判断战略机遇期内涵和条件的变化，要抓住机遇、应对挑战，赢得主动，赢得优势，来实现我们全面建成小康社会的目标。这表明，我党清醒地认识到，一方面中国经济的发展仍然处于战略机遇期；另一方面，由于战略机遇期内涵和条件的变化，我们面临很多新的挑战。虽然中国经济近十年是“黄金十年”，取得了举世瞩目的发展成就，甚至创造了“中国奇迹”，但经济发展过程中也存在许多问题值得关注。

　　胡怀邦表示，首先，我国已跻身为“世界第二大经济体”，但发展质量亟待提升。“这些年来发展的一个重要特点就是过度依赖要素的投入，依赖资源的大量消耗。比如，我国GDP占世界10.5%，但我们创造这些GDP所消耗的钢材、水泥占世界的50%，消耗的能源占世界的20%，这种高消耗、高投入的经济发展是不可持续的。必须对高能耗、高污染、产能过剩等行业进行大幅度压缩和调整，着力调整经济结构。”

　　其次，城镇化进程中二元结构的问题还没有得到根本解决。胡怀邦指出，目前我国的城镇化率首次超过了50%，但是为城镇化做出重要贡献的农民工，进城后的身份仍是农民，享受不了市民的福利待遇。“实际上，我们在土地、户籍等方面城乡二元结构的问题依然存在，这种二元结构束缚了城乡之间的交流，限制了农村地区乃至城市经济的潜在发展。”

　　第三，经济增长中也存在一些“虚高”成分，比如各地存量土地拍卖、房价轮番上涨产生的交易额，虽然计入当期GDP数据，但并不是新创造的实际财富，从而使我国经济的确存在一些“虚胖”。

　　此外，经济发展中环境污染、收入差距拉大等问题也日益突出。

　　胡怀邦指出，过去的“黄金十年”快速发展主要得益于三大红利：一是改革红利；二是开放红利；三是人口红利。改革的红利现在在消减，过去三十年通过改革，大大释放了我国经济活力，提高了经济效率，但现在改革处于新时期，改革的成本也在加大。就开放红利而言，加入WTO之后使中国成为“世界工厂”，成为全球最大的出口国，但现在国际市场需求在萎缩，加上我们劳动力成本的提高，所以依靠出口拉动经济增长的效能也在消减。人口红利也在逐渐消退。目前，中国正逐步步入老龄化社会，劳动力的供给在某些地方、某些区域已经明显感到不足，劳动力成本不断提高。“因此，这三个方面实际上对我们中国经济的发展都提出了新的挑战。”胡怀邦说。

　　因此，胡怀邦认为，未来中国经济要实现可持续发展，必须从战略层面实现三个转变：一是要从经济小国向经济大国转变。我国已经成为世界第二大经济体，要用大国经济的意识和理念来谋划发展；二是要从“中国奇迹”的高速增长向常态增长转变。长期的两位数增长使我国能源、原材料消耗过多，是不可持续的，要向可持续、有质量的增长模式转变；三是要从“重规模扩张”向“重经济发展质量提升”转变。在这方面还需要做大量的工作。