页岩气补贴 “钱途”漫漫？

　　“我觉得每立方米4毛的补贴，离我们非常非常遥远。”在11月13日-16日于重庆举行的“2012中国国际页岩气大会”现场，页岩气开采企业人士纷纷表示新近出台的页岩气补贴新政并非看起来那么美。

　　日前，财政部与国家能源局联合下发的《关于出台页岩气开发利用补贴政策的通知》(下称“通知”)，对页岩气开采企业给予补贴，2012年至2015年的补贴标准为0.4元/立方米。

　　但是，让业界觉得利好“很遥远”的原因，在于“通知”对可获得财政补贴的页岩气范围作了严格界定开采中页岩气吸附气含量必须大于20%；夹层单层厚度不能超过1米；对夹层比例则界定为气井目的层夹层总厚度不超过气井目的层的20%。

　　国土资源部油气资源战略研究中心研究员李玉喜对上述吸附气含量指标和夹层厚度指标表达了困惑，“这个标准非常严格，如果按此执行，企业将很难拿到补贴”。考虑到国内页岩气产业还处于起步阶段，中煤科工集团重庆研究院的武文宾也表示，页岩气的开采已经比较困难，如果进一步做开采范围限制，会将更多的页岩气排除在补贴范围之外。

　　据国土资源部2012年7月13日发布的《页岩气资源/储量计算与评价技术要求(试行)(征求意见稿)》，页岩气定义中规定，页岩厚度占层段厚度的比例不小于60%，夹层单厚度不超过3米。国土部这一标准相对“通知”规定较为宽松。

　　中联煤层气有限责任公司副总经济师、专攻政策研究的李良分析称，两者界定标准的不一或预示着页岩气补贴政策存在调整的空间。

　　不过，中国工程院院士康玉柱11月16日告诉记者“夹层单厚度不超过3米”等界定标准是国土部油气中心的项目标准，而“夹层单层厚度不能超过1米”是财政部和国土部制订的标准，是法定指标，这一指标商讨了两年才定下来。康玉柱认为，如果现在将指标放宽，容易让开采方转而勘探开采难度较小的致密岩气，起不到鼓励开采页岩气的目的。