社科院唐钧：中国五项社保缴费率为41%

　　经济观察网 记者 降蕴彰

　　今年下半年以来，“中国社保缴费全球最高”的说法喧嚣尘上，对此，人社部和多位社保专家通过一些数据分析称，目前我国单位和个人缴纳五项社会保险费率之和为40%左右，在有关方面统计的173个国家中，我国社保费率排世界第13位。

　　与人社部方面的说法相呼应，《人民日报》也刊发文章，分析一些国家的社会保险缴费与享受福利情况，得出最后结论我国社保缴费率并非全球最高。

　　不过，中国社科院研究员、社会政策研究中心秘书长唐钧近日撰文分析称，实际上，中国单位和个人缴纳五项社会保险费率之和为41%，

　　唐钧分析，在我国城镇职工社保缴费中，还有一项费率高达10%以上的住房公积金，按照2002年出台的《住房公积金管理条例》中的规定，用人单位和个人各自交纳5%，以后各地都有调整，有的最高调高至用人单位和个人各自交纳12%，合起来高达24%。

　　住房公积金是否为社保缴费一直是个争议话题。虽然在一些主流媒体列出的缴费比例中，已经把住房公积金包括进去，但有关方面在核算社保缴费排位中并不包括住房公积金。

　　唐钧介绍，世界银行今年发表了一个调查报告，专门讨论中国的劳动所得偏低的问题，其中特别提到政府的税收。世界银行发布的报告认为：政府税收就像楔入需求和供给之间的一个楔子，会使供求关系出现异化，从而导致社会总收益的无谓减少。就劳动力市场而言，税收的影响既减少了劳动者的实际所得，同时也增加了企业 的人工成本。研究发现，中国的社会保障缴费的快速增长是税收楔子增长的“主推手”。

　　世行报告建议，中国政府应该大幅度降低劳动者的税率，尤其是降低居民收入中用于社保的缴费。