专家建议启动粳稻临时收储政策

　　记者近日在吉林省水稻主产区调研了解到，从10月中旬水稻逐步上市以来，受连日多雨、米价走弱、农民惜售等因素影响，新季粳稻价格呈现高开低走态势，“稻强米弱”态势继续延续，许多稻米深加工企业亏损严重。业内专家认为，随着收购高峰期到来，集中上市或进一步打压稻米价格，国家必要时应启动粳稻临时收储政策。

　　在政策调动和市场价格拉动下，今年吉林农民种水稻积极性较高，全省种植面积稳定在1218万亩，与去年持平。目前，吉林省水稻产区收割已经结束。从吉林主要水稻产区来看，新稻收购价整体呈现出高开低走的态势，但当前价格仍然高于国家出台的每斤1．4元的托市价。

　　据前郭县平盛米业总经理李文平说，10月中旬以来，新稻价格持续走低，9月28日稻谷收购价2．48分每个出米率，到10月13日的2．34分，和16日的2．25分。折算成稻谷价格在每斤1．4元－1．55元。

　　据了解，受收获期持续降雨影响，今年吉林省水稻水分明显高于常年，加工、运输、仓储等诸多环节受抑制，收购进度与去年同期相比明显放缓。

　　李文平的稻米加工厂年加工大米1万吨左右，属于周边中等水平，自9月28日收购以来，今年开始收购已经半个月，收购了1000多吨，已加工600多吨，库存在500吨左右，而去年同期，库存达上千吨，常年水平在3000吨左右。

　　虽然“稻强米弱”对稻米加工企业的影响不如籼稻明显，但南方销区粳米价格的走弱，也影响东北产区稻米加工的积极性，而且近两三年来，国家扶持粳稻发展，生产成本、价格不断提高，南北粳米价差拉大，对东北粳稻市场价格产生一定压制。

　　“稻强米弱”的情况在东北著名水稻主产区梅河口市更加明显，受大米价格低迷影响，许多稻米企业亏损加剧。

　　梅河口全市水田面积60万亩，正常年景产量在26万吨左右。梅河口广源粮谷有限公司总经理曹玉海说：“现在当地大米（69％出米率）成本价在2．3元左右，现在当地超级稻大米价格在2．35－2．4元，除去其他成本支持，现在就是赔钱。”

　　多位业内人士认为，今年后期水稻价格过低，老百姓会惜售。考虑到化肥、农药、人工等生产成本大幅上涨，农民对稻谷价格上涨的预期比较强。

　　对此，吉林省粮食经济学会秘书长刘笑然表示，在水稻价格下滑低于托市价时，应及时启动最低收购价政策，保护农民利益。同时，控制好粮食收购贷款的投放力度与节奏，增强对中小加工企业的信贷支持力度，发挥基层购粮主体毛细血管的作用。

　　作者：王猛（吉林） (来源：上海证券报)