昨天,我们转述了海通证券副总裁兼首席经济学家李迅雷关于中国城镇化与农村人口的分析。李迅雷认为,目前中国或许已经步入城镇化的后期,未来农村可向城镇转移的劳动力数量大约只有4000-6000万,中国的城镇化进程到2020年前后就大致结束了:
中国官方公布的城镇化数据为51.3%;以李迅雷上述方式估算,城镇化率可能已经达到60%;但如果以更为严格的城市户口来划分,即去除仍持有农村户口的城市人口(主要是农民工),中国城镇化率可能仅为36%。这中间约24%的人口(约3.14亿人),以农民工为主体,他们持有农村户口,在农村有土地有房子,但主要在城市工作和生活,离土不离乡。
因而,中国城镇化的下一步发展趋势,一方面是农村人口进一步的向城镇转移(李迅雷估计只有“大约只有4000-6000万”人),另一方面则是已经转移至城镇的农村人口的进一步城市化——市民身份的完全确认。
中国需要推进农村土地改革
为此,不少人预计,以私有化、可自由贸易为主的农村土地改革,将成为中国新领导人的头号改革任务。
美银美林经济学家陆挺认为,中国农村的集体土地制度是城镇化的最大障碍,进一步推进城镇化的关键即是农村土地改革。陆挺写道,加速推进城市化,既可以提振消费需求,又可以提高农业生产效率,对于中国新领导人来说,没有比城镇化更好的方式来“稳增长促和谐”了。
土地改革对于增加土地供应、降低房价,具有重要作用。陆挺写道:
为实现这一目标,需要以私有化、可自由贸易为主的农村土地改革;这一改革即可用增加城镇住房土地供应、降低房价,同时又使农村居民即拥有了可兑现的资本,为其企业家精神的发挥提供资金基础和坚实动力。
土地改革对于降低贫富差距、促进社会和谐,同样具有突出的作用。陆挺写道:
提高城镇化水平,对于提高居民消费水平、拉动内需,具有举足轻重的作用。
根据瑞银证券的最新居民调查数据,2011年城镇居民人均收入为23979元,农村人均收入为9833元,约占城镇居民收入的41%;城镇居民人均消费15161元,农村人均5211元,约占城镇居民人均消费的34%;同时,相比城镇居民,农村居民消费中食品饮料等基础消费占人均消费比重更加偏高。
中国居民消费主要统计数据。图片来自瑞银证券 |
另外,在城镇居民和农村居民之间,不管是人均收入还是人均消费水平,其差距都仍在不断扩大。数据显示,金融危机后,中国城镇和农村的人均可支配收入差距保持着高于10%的同比增长,尽管这一增速已经较金融危机之前有明显的下降,但城乡之间的鸿沟仍愈来愈大。
城镇和农村人均收入差距持续扩大。图片来自莫尼塔 |
城乡之间不断扩大的收入差距和消费水平,一方面凸显了中国提振内需的巨大潜力。莫尼塔公司的研究显示,流动人口的消费水平和消费总额,会随着其在城镇停留时间的延长而增加;若其选择在当地安家,其家庭消费总额亦会随之上升,并向当地水平靠拢。
流动人口在城镇停留时间越长,消费越多。图片来自莫尼塔 |
另一方面,城乡之间不断扩大的收入差距和消费水平,成为推动中国进一步城镇化的重要动力——只是为了更高的收入和更好的收入水平,农村居民才背井离乡进入城镇。
如上所述,城镇化对于促进中国经济增长、实现经济结构转型、缩减贫富差距和实现共同富裕都具有重要作用,但城镇化并不会自动发生。城镇化需要工业化的进一步发展,需要制造业和服务业提供大量的工作机会,否则,城镇化也不能保证繁荣。
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