两大规划获批助力中原经济崛起

　　国务院日前正式批复《中原经济区规划》，同时还同意规划建设郑州航空港经济综合实验区

　　⊙记者 梁敏 ○编辑 衡道庆

　　河南省委书记卢展工20日透露，国务院日前正式批复《中原经济区规划》，同时还同意规划建设郑州航空港经济综合实验区。分析人士认为，在中原经济区上升为国家战略一年之后，上述两大规划获批将助力中原经济，尤其是河南省经济发展。随着中原经济区建设的推进以及产业布局的开展，区域内上市公司将受益良多。

　　赋予中原经济区扶持政策

　　去年9月28日，国务院印发《关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》，随着指导意见的出台，中原经济区正式上升为国家战略。在此一年多之后，作为意见落实的具体措施，《中原经济区规划》也正式获批，并将于近日发布。

　　据悉，整个中原经济区面积达28.9万平方公里，涉及人口1.7亿人，地域涉及晋冀鲁豫皖5省30个地级市和两个县。而《中原经济区规划》发展定位和目标与《指导意见》也是一致的，一方面赋予中原经济区一些明确的支持政策，另一方面则将中原经济区定位为内陆开放高地的重要平台。

　　这一点在《指导意见》中就可窥一斑，意见明确了一些支持政策，包括加大对河南，特别是粮食主产县的财政转移支付力度，逐步缩小地方标准财政收支缺口；强调解决河南用地紧张的问题，即实行最严格的耕地保护制度、实行最严格的集约节约用地的制度。

　　打造内陆开放高地

　　与此同时，国务院还同意规划建设郑州航空港经济综合实验区。

　　“郑州航空港经济综合实验区是我省打造内陆开放高地的一个重要平台，打造这一实验区是河南更好扩大对外开放的一个非常重要的战略举措，为我们建设中原经济区提供了一个有力支撑。” 卢展工说。

　　记者从河南省发改委了解到，目前该省已着手开展《郑州航空经济综合实验区总体发展规划》重大问题的研究工作。河南省确定了郑州航空经济综合实验区的5个战略定位：国际航空货运集散中心、全国重要的高端制造业和现代服务业基地、国家内陆开放新高地、中原经济区核心增长极和现代航空都市。

　　打造郑州航空经济综合实验区，河南有一个“五年枢纽十年都市”的大计划。计划通过5年的发展，到2015年，郑州航空经济综合实验区示范作用显现，郑州国内大型航空枢纽地位基本确立，国际航空货运集散中心建设取得明显成效，航空运输核心类、关联类和引致类企业集聚发展形成规模，中西部重要的高端制造业和现代服务业基地初步建成，中原经济区核心增长极、内陆开放高地引领带动作用明显增强。

　　通过10年左右的努力，力争到2020年基本建成面向全球的国际货运集散中心，建成全国重要的高端制造业和现代服务业基地，初步构建起特色鲜明的郑州现代航空大都市。

　　而在政策方面，实验区有望从航空发展政策、创新通关制度和措施、产业发展政策、金融政策、财税政策以及土地政策等多方面获得国家支持。

　　分析人士指出，中原经济区综合优势明显，上述规划的获批有利于推动河南省经济的发展。中原经济区招商引资初期的基础建设投资将大幅增长，同时郑州航空经济综合实验区的核心区——郑州航空城的建设正如火如荼，基础设施建设正在全面推进，重大项目纷纷进驻。这有利于带动当地基建、机械、电力设备、资源、交通运输等行业的发展。

　　作者：⊙记者 梁敏 ○编辑 衡道庆 (来源：上海证券报)