房产税脚步临近 中低端地产无需恐慌

　　自调控政策实施以来，二级市场上的地产板块就成了惊弓之鸟，消息面上一有风吹草动，地产股马上就有所反映。昨日有消息称，财政部部长谢旭人近日撰文表示，今后一个时期将认真总结个人住房房产税改革试点经验，研究逐步在全国推开，同时积极推进单位房产的房产税改革。

　　受此消息影响，地产板块早盘下跌一度超过1%。接受记者采访的分析师表示，短期房产税对地产企业的冲击不会太大，长期来看，其对提供自住性住房、中低端的房地产企业影响会偏正面。

　　房产税不会直接影响房价

　　据悉，谢旭人指出，要充分发挥税收调节收入分配的作用。深化房地产税制改革，构建合理完善的房地产税收制度，有效调节财富分配。统筹推进房地产税费改革，逐步改变目前房地产开发、流转、保有环节各类收费和税收并存的状况。谢旭人表示，要结合其他方面的税制改革，对房地产交易环节征收的有关税种进行简并，合理安排税收负担。

　　消息一出，市场议论纷纷，股民担心这对房地产公司将产生影响，更多的市场人士则担心房价会有所变化。

　　西南财经大学财政税务学院教授、博士生导师付志宇在接受记者采访时表示，房产税是以存量房产为征税对象，以房产的评估价值为依据，对产权人征收的一种税种，推行房产税主要是为了调节收主分配，缩小贫富差距，同时也是国家取得财政收入的一种方式，是规范税费改革的必经之路。早在2011年1月，上海、重庆已率先开始试点房产税，业内关于试点扩大的猜测也是此起彼伏。

　　关于房产税是否会影响房价，付志宇表示：“房产税与房价没有直接关系，但房产税对房价会有一定的影响，但具体如何影响房价，还要看具体政策。”

　　付志宇认为，目前房价成本主要包括开发商拿地的成本和建筑成本，以及相关税费和银行贷款利息等，其中土地出让费等在开发和成产环节征收的税种占到税费的重要部分，如果在开征房产税的同时，将上述两个环节征收的税费免除的话，房价下降的可能性就会更大。

　　据悉，今年前10月，国有土地使用权出让收入为20093亿元，占同期全国财政收入的比重超过20%。目前试点城市的房产税收入只是土地收入的零头，因此，以往的交易环节增量部分收税的办法必须有大突破，才能实现两步走的目标：第一步，让房地产税与土地税收合并，解决双重收税所引发的质疑；第二步，以大的房地产税取代土地财政，逐渐过渡，以防出现地方政府的兑付危机。

　　对高端住宅影响负面

　　受房产税消息影响，房地产板块也再次受到打击，昨日，地产板块早盘跌幅一度超过1%。截止昨日收盘，房地产板块下跌0.76%，珠江实业下跌6.07%，上实发展、顺发恒业、中航地产等股票跌幅超过4%，板块内个股大多飘绿。

　　接受记者采访的分析师对地产股的未来的走势并不悲观。

　　中银国际房地产行业分析师田世欣认为：“目前只是管理层表示要推进房产税，但具体怎么推，税基是多少，税率是多少，还没有具体的方案出台，因此其对房地产板块的影响还不能完全定论。”

　　田世欣认为，房产税扩围已是渐行渐近，2013年内将见分晓。目前这一政策本身如何设计存在较大不确定性，会持续影响板块估值。但总体上，房产税作为一个尚难以取代土地财政的新生事物，其初期影响应该是可控的。

　　“如果房产税在全国铺开，对行业的影响也要区分来看。短期而言，影响不会太大，长期来说，一般会对比较高端的、改善型、投资型类的房产起到一定的抑制作用，对相应的企业也有负面的影响。”田世欣表示。

　　爱建证券地产分析师左红英认为：“比起以前的行政调控，房产税的调控作用会更具有持续性和调控性，也有助于挤出地产行业的投资投机需求。”对房地产企业的影响，左红英认为：“房地产税总体上是鼓励满足自住性住房需求，因此对于主推豪宅、改善性住房、高端住房的地产企业会有偏负面的影响，而对于提供自住性住房、中低端的房地产企业影响则会偏正面，例如万科。”

　　一位不愿具名的分析师则表示，房产税试点扩大已被市场充分解读，短期对市场影响较小。房产税是持有环节的征税行为，虽然会对投资需求产生一定影响，但对需求的影响远低于流通环节征税的作用。