温州地下银行迈向合法化 境外直投系统被称欠清晰

　　搜狐财经讯 浙江省政府11月22日针对温州金融改革对应制订了“省12条”具体实施方案，方案中提到温州将开展个人境外直接投资试点，这是此次细则的一大亮点。据香港《南华早报》报道，为了鼓励温州的居民向境外进行“直接投资”，在外汇管制方面也将相应更加宽松，但该报道同时称细则中并没有具体说明外汇系统将怎样做到更加宽松。

　　目前，内地的企业和居民在没有获得政府许可的情况下不能向境外企业投资。部分地下银行帮助有的人向海外非法转移资金，大部分都流向了香港的股市。新的细则称“直接投资”并不包括购买海外上市的股票。

　　据外媒报道，温州当前已然成为一座“借贷之城”。在温州随便买上一份报纸，分类信息版几乎都是借钱和贷款的广告，民间借贷已渗透到这个城市的每一个角落。港报指出，中国内地私营企业中心温州公布的人们期待已久的金融改革实施细则，这表明向着“地下银行系统合法化”以及减少对资金外流的管控迈出了重大一步。新的细则旨在将温州转变成为中国的金融服务中心。在过去10年来，由民间借贷公司构成的不合法的温州地下银行系统帮助数千名当地企业家获得了急需的资金，为出口导向型的制造业企业提供了融资。但在2008年全球金融危机之后，地下银行遭受了一波拖欠还款潮的打击：由于订单减少，借款人开始拖欠还款。根据新的细则，温州将引进中介公司入驻，充当借款人和贷款人之间的“媒人”。

　　另据了解，今年3月份，北京曾批准在温州开始一个试验性项目的计划，旨在让影子银行系统合法化。根据新的细则，温州将为民间资本建立一个登记制度，允许私企和个人参与阳光化的民间融资计划。