大唐发电回应“环保门”：废渣场建设合法合规

　　每日经济新闻记者 赵春燕 发自北京

　　上周，《每日经济新闻》以《大唐发电陷“环保门”内蒙古子公司被指污染草原》为题，对大唐国际发电股份有限公司 （以下简称大唐发电）旗下三级子公司，内蒙古大唐国际多伦煤化工有限责任公司（以下简称多伦煤化工），被5家民间环 保组织质疑存在环保问题进行了报道。

　　11月23日，大唐发电针对5家环保组织在公开信中提及的问题进行了回复说明。24日晚，大唐能源化工有限责任公司 （以下简称大唐能化）三位负责人约见记者，针对上述公开信所提内容及多伦煤化工被疑存在的环保问题，进行解释说明。

　　大唐一方表示，被环保组织提及的废渣场是合法合规的，并出示了相关施工之前的环评报告摘要简本和项目施工相片，以说明确实做了相应的防渗和隔离措施。

　　环保组织一方昨日在接受 《每日经济新闻》记者采访时表示，大唐一方的回复对于公开信中提及的核心问题已经解决，但是大唐在信息公开和沟通机制方面做得还 “远远不够”。

　　大唐能化：废渣场符合要求

　　11月22日下午，大唐发电针对公开信中所提及的问题给予了针对性的回复。23日，这份回复寄到了达尔问自然求知社负责人赫晓霞手中。

　　24日晚，在与大唐能化三位负责人的沟通中，《每日经济新闻》记者也看到了这份题目为《关于“达尔问自然求知社”等民间组织有关问题的说明函》的书面回复。

　　“他们提出的一个核心的质疑点，是说我们把废渣倒在了绿色的草原上，就是相当于污染了大草原、破坏了环境。实际上（废渣场）是我们国家环保部批复的废渣场的建设场地，并且我们在这个场地里边是做了防渗处理的，是带防渗膜的，是我们一个正式的环保设施”。大唐能化公司生产技术部主任潘瑞丰表示。

　　上述《说明函》中提到，“我公司所属多伦煤化工公司对废渣场及相关设施的建设、管理是符合国家有关要求的，是满足当地生态环境的环保需要的。”

　　大唐发电在上述《说明函》中针对公开信的提问给予了一一回复。据悉，在之前的报道中，环保组织所提及的“废渣场”为大唐发电多伦煤化工项目的环保设施灰场（即“废渣堆放场”），灰场为永久性设施，已按照国家相关标准、规范要求采取了防渗措施。

　　据大唐能化给记者提供的废渣场施工之前工作人员铺盖防渗膜的照片，潘瑞丰介绍，防渗膜在地表以下50厘米处。除施工图片之外，大唐能化还给记者提供了大唐《年产46万吨煤基烯烃项目环境影响报告书》，落款日期为2005年9月。

　　《说明函》显示，“废渣场配备了专业的作业机械及喷洒抑尘专用洒水车，及时将废渣推平、压实、喷淋，防止飞灰，并使灰面形成一定厚度的硬壳层，具有较强的抗风蚀能力。”《说明函》还显示，多伦煤化工已制定了管理制度，并采取了相关措施，避免运输过程中扬尘。

　　日前曾接受过记者采访的大唐能化安全环保总监郝军告诉记者，在达尔问自然求知社等5家环保组织14日给大唐发电发来信函之后，大唐发电很关心也很重视，并派出了一个6人的小组，去内蒙古多伦煤化工项目的现场进行了核实。

　　“我们并没有做错。”大唐能化公司总经理工作部副主任赵勇平表示。

　　环保组织：信息公开程度不够

　　昨日（11月26日），已经拿到大唐发电回复的赫晓霞，在接受《每日经济新闻》记者采访时表示，“最核心的问题我觉得已经解决了，如果还有问题的话，实际上就是信息公开的程度不够”。

　　“现在有一个问题就是当时在项目建设的过程中，他们是有一个环评期的，环评是需要大概一个月的公示的，但是这个时间通常都是远远早于项目实际运营的时间的，可能会提前一年或者半年，而且这个时间只有一个月，只有在这个一个月之内，公众是可以去提出问题意见的。”赫晓霞表示，“企业在进入实际的施工期就不再愿意公开环评报告，因为从环评到项目的施工一直到最后的实际运转实施的整个过程，很多东西是在不断地变化的，很可能和当时不一样”。

　　企业有了合法合规的环评报告和施工项目，但是在实际运转的过程中，也会出现和当时不一样的情况。类似的有着完整环评报告的多伦煤化工项目，之前就曾在国家环保部华北督察中心的一次环保检查中，被发现存在诸多问题。

　　按照目前大唐发电初步有针对性的回复来看，是否可以认为曾被怀疑有环保问题的“废渣场”不存在问题？赫晓霞表示，“就目前掌握的材料，可以这么说。”

　　“就像三聚氰胺事件一样，符合现有的标准，但是不代表你的这个添加就是无害的。”中国上市公司环境责任调查组委会秘书长崔志如昨日在接受《每日经济新闻》记者采访时表示，大唐一方提供的符合规定的环评信息并不能说明不存在环保问题，“至于说他现在到底污染和危害到什么程度是需要进行评估的。”

　　崔志如同时表示，作为上市公司最基本的环境责任就是信息及时披露，当其他利益相关方有疑问或受侵害可能的时候，及时启动与利益相关方的沟通机制，披露信息解决问题，这是一个环境责任基本合格的公众公司应有的表现。

　　崔志如告诉记者，自己所了解的针对多伦煤化工项目环保方面的质疑，起源于牧民的关于“污染”情况的反映，“你要达到这种效果，即对居民和环境起码在目测上讲没有恐惧也没有伤害。比如火炬燃烧的是废气，这个是合规的，但是你是有义务去解释，说这个是合规的焚烧，你有让大家不产生恐惧的义务。”

　　昨日（11月26日），发布公开信的5家环保组织之一未来绿色青年领袖协会秘书长董剑表示，针对大唐发电回复的内容，“有考虑找公众环境研究中心一方有合作的专业的第三方环境审核单位，在双方公开参与下，去多伦煤化工审查。”

　　作者：赵春燕