顺应艺术产业国际化诉求 北京探路文化保税中心

　　本报记者 周潇枭 北京报道

　　近日，全国首家文化保税中心正式落户大山子地区。保税区，原本主要设立在沿海地区，近年也出现于内陆，但多集中在出口导向的制造业企业。

　　北京这个位于泛798地区的保税中心，将更侧重于艺术品市场，促进艺术品的国际交流。

　　分析人士认为，此举对促进北京的文化创意产业的发展有重要意义，是推进“把北京建设成为具有重大国际影响力的文化中心”这个目标的有力举措。

　　艺术品进出境更便利

　　丰厚的文化资源渐成为首都经济的重要优势。“十一五”时期北京文化创意产业发展迅速，年均增长21.9%，已成为仅次于金融业的第二大支柱产业。

　　北京市的“十二五”目标是，文创产业增加值继续保持两位数增长，占GDP的比重由目前的12%增长到15%；增加值每年保持15%以上的增幅。

　　此次文化保税中心选址的“798艺术园区”在北京的文化产业中有重要的一席之地，园术已发展成为国内最大、最具国际影响力的艺术区之一。

　　接受本报记者采访的798园区内的机构经营者和艺术家们，都对成立文化保税中心表示赞同。

　　悦美术馆馆长王飞跃指出，有艺术品交易业务的艺术机构，从海外进口的艺术品，很多时候不需要一次性提取，如果利用保税政策，将艺术品存放在保税仓库中，按需分步提取，不用一次性负担税款，能减轻机构现金流的压力。

　　对于承担艺术品展览业务的美术馆，保税政策也能起到扶持作用。尤伦斯当代艺术中心的馆长田霏宇表示，一些限时展览，虽然走“临时进口”程序，但进关手续仍然繁琐，而且还要就作品价值，缴纳相应比例的保证金，这对机构而言是一个很大的负担。保税政策的出台，无疑会大为缓解这些难题。

　　田霏宇还指出，中国之所以没能举办一场一流的国际艺术品展览会，就是因为出入关的时间成本和资源成本过高，类似“境外作品进不来、境内作品出不去”的现象不在少数。

　　朱炳仁艺术中心的经理耿洪亮称，保税区对艺术行业的人而言，一直都是个梦想；这顺应了艺术行业对“国际化”的诉求。

　　耿洪亮同时表示，保税政策的出台，一方面使艺术品的国际交流更便利，但中国境内艺术家和艺术作品也将更多接受来自国际的挑战。

　　与798结合

　　北京大山子文化保税中心是在海关总署、文化部、北京市委市政府支持下，由北京歌华文化发展集团筹备建设。

　　揭牌仪式当天透露的消息是，大山子保税中心的范围包括以798艺术区为核心的约6平方公里面积，目前已经初步确定了约十个仓储面积平均在1000平方米左右的文化公共保税仓库。

　　保税中心分三期进行建设。一期，以文化公共保税仓库和保税展厅为主，可为区内文化生产、贸易企业提供仓储、中转、物流、保管等保税服务；二期，将建设物理围网和电子管理的海关监管区域，增强区域内生产、加工、展示、交易、金融服务保税功能；三期，将业务拓展到对整个大山子地区及北京市。

　　田霏宇表示，虽然保税中心酝酿挺长时间，但揭牌仪式未公布保税政策的具体细则，但至少释放出一个信号：展览交流与收藏买卖的税收待遇，是有所区别的。

　　北京歌华文化发展集团总经理李丹阳在接受本报记者采访时表示，山子文化保税中心会有两点区别于普通综合保税区。一是，由于泛798地区不是新建区域，只能依照现有生态，侧重于艺术品市场；二是大山子地区的公共保税仓库，不会是永久性的，会有类似“最长存放六个月”这样的时间限制，即大山子地区的保税仓库适合中转，做临时性的保管，如进行艺术品的展览等。

　　作者：周潇枭