华生：告别土地财政 政府首先要对自己开一刀

　　本文是燕京华侨大学华生校长2012年11月28日在财经杂志举办的《财经年会》上的讲话，文字未经本人审阅

　　在土地制度改革中，成都和重庆地票的模式相对来说是在正确方向上走了一步。但是需要研究的是这个制度能不能走的通。我个人初步研究这个制度走不动，因此需要设计一个比它更好的机制来替代他。

　　我们大家最大的共识有一点，土地财政恐怕不能再搞下去，政府拿别人的地拍卖以后，搞土地财政，这个模式不改，我们土地制度上的所有改革都走不出来，而且这也是对新一届政府的考验。政府首先对自己开一刀，下面的刀才能全好开。

　　我个人觉得现在首要的是政府要积极研究替代土地财政的办法。不能再这么搞下去了，不能拿别人的地再来卖钱。这个模式是走不下去的，而这个模式不是必然的，2005年以前没有土地招牌挂，改革开放二十年也做的很好，并不是说缺了这一块就不能过日子了。

　　而且靠土地收入的地方政府不是最穷的政府，都是最富的政府，越有钱的地方越要卖地，野心越大。