雷鼎鸣：中国改革当率先反腐 香港反贪腐经验可借鉴

　　作者：曹圣明

　　和讯网消息 11月28日，“财经年会2013预测与战略”在京举行。香港科技大学商学院副院长雷鼎鸣教授在会议现场接受和讯网访谈时表示，在推进中国改革时应最先解决那些非法阻碍，香港70年代中期建立的反贪污腐败机制可供借鉴。

　　以下为访谈实录：

　　和讯网：各位和讯的网友，大家好！这里是“财经年会2013预测与战略”现场。众所周知，改革已经到了非常关键的阶段，但是，这些年来改革实际上已经处于停止的状态。大家还有一个共识，就是不改革中国会更危险。改革受到的最大阻力就来自于既得利益集团，改革的方法上的考量，包括如何消除既得利益的阻挠。我们再次请教了香港科技大学商学院副院长经济系主任雷鼎鸣教授。

　　雷鼎鸣：中国还是有很多的改革，所谓的改革就是把过去某些错误的政策，在制度方面有一些不完美的地方，把它改一下。你刚才讲了，中国最近30多年的历史，每改正一个错误，它经济就会往上增长，中国还有不少的地方需要改的，在这方面对中国经济前景非常的乐观，找得出什么地方做得不好的，把它改进。芝加哥大学有一个诺贝尔奖经济学家预言，到2040年，中国的GDP将是全世界的40%。

　　和讯网：您对中国的下一步改革有哪些建议？

　　雷鼎鸣：我觉得现在中国推动增长一个很大的动力是农民移动到城市的城市化，将来的改革还是要注意这方面。最重要的一点，起码从经济的角度来看，投资在人力资本是远远在其它的资本更加的重要，中国在这方面的不是很均衡。当然中国的家庭投资很多，部分补充了政府的投资不足，这方面尤其是在高质量教育和高质量的研究，这都是非常重要的，假如不在这方面改进，中国的经济转型转不了的。

　　和讯网：这些年的经验表明，各种各样的改革都会遇到各种各样的阻力，甚至有人说既得利益是中国改革最大的阻力，这个方面您怎么看的？

　　雷鼎鸣：当然，大家都知道这是问题很困难。所谓的既得利益，它的表现有很多不同的层次，有一些是合法的，有一些是非法的，我们最先解决的是非法阻碍。

　　在香港的历史经验里面，我们在70年代中期以前，香港的贪污腐败是非常严重的，中国现在贪污腐败也挺严重的。但是香港怎么解决这个问题的？它成立廉政公署，这个也没有这么简单的，当时很多人都反对，包括整个香港的警察，他们贪污腐败的比例很大，他们的反对声音很大。后来怎么解决的？这一点中国要考虑一下，它有一个特赦，把过去的贪污腐败既往不咎，不理你了，但是从今年开始，你就不能再有这个东西，假如你不走这步，这个阻力将来会很大的。

　　和讯网：李克强副总理，下一届的总理，他在高层会议上讲过，优化既得利益，在增量利益上做文章，这方面你觉得怎么优化？

　　雷鼎鸣：我想应该把很多财富的产权要划分清楚，现在中国有很多企业也好，政府里面所拥有的既得利益也好，产权不清，某些资产属于谁的大家都不知道，这样就更容易产生各种利益集团，大家互相的争夺利益。但是界定产权以后，再用法律的保护形式把它保护起来，再不行用市场的力量让它们去竞争，这是最好的方法。

　　和讯网：户籍制度已经成了中国改革的一大阻力，还有土地制度，如果说某些方面进行改革，会释放出巨大的动力，这两个制度怎么解决？

　　雷鼎鸣：土地当然是很关键的，在城市里面可以买卖资产，在农村还不可以，这对中国的经济发展相当不利，当然这中间有很多的利益问题存在，不容易解决，但是我希望中央在把这个政策明确化。

　　作者：曹圣明