国债期货上市工作准备就绪 严格监管谨防初期过度火爆

　　12月3日，全球首个玻璃期货合约在郑州商品交易所上市交易，但国债期货与原油期货则仍在路上。

　　“国债期货上市准备工作基本就绪，原油期货市场建设正积极稳步推进。”12月3日，中国期货业协会会长刘志超在第八届中国国际期货大会上表示。

　　“国债期货的筹备步伐大大加快，可以说呼之欲出。”中国金融期货交易所总经理张慎峰表示，国债期货在国际上应当说是最为简单、使用最为广泛，风险最低的一个衍生品品种和风险管理工具，在国内20年前就推过，不幸出一个327国债期货。而现在市场和原来的市场基础、环境、监管水平、运作机制都发生巨大变化，重推国债期货的条件非常成熟。

　　事实上，目前全球已有27个市场推出的国债期货，金砖五国当中只有中国没有推出国债期货。

　　郑学勤解释，国债期货和原有期货两个期货品种，即便在国际上也是最难推出的期货品种，因为涉及到很多部门，比如央行、财政部等。

　　对此，张慎峰称，“现在各有关管理部门，包括人民银行、银监会对推动国债期货的上市意见非常统一，责成相关部门组成一个联合监控机制，中金所、中债登、中证登以及外汇交易中心形成一个广泛的共识，在业务运作环节上应该说没有任何问题。”

　　期货公司亦做好准备。永安期货股份有限公司总经理施建军就告诉记者，他们公司已经针对国债期货和原油期货做相关的细致研究，就等两者出炉了。

　　而中国金融期货交易所对国债期货市场已有初步预期。该所走访了各类期货市场主体，调查显示这个市场在初期有可能是一个相对比较理性，由小众参与的市场。

　　“我们设想先实现稳步运行，然后实现长期稳定发展。当然了，由于我们制定了一系列严格的监管措施，所以这个市场短时间内也不会让它过度火爆。”张慎峰表示。

　　相比国债期货，原油期货推出或会缓慢一些。

　　上海期货交易所总经理刘能元称，交易所内部关于原油期货的合约、交易规则、技术系统、风险控制等都已基本完成。下一阶段将进一步对原油期货的方案进行更深、更精、更专业的论证。另一方面，要争取在条件成熟的时候，条件允许的时候进行原油期货上市的模拟测试。

　　“刚发布实施的新期货交易管理条例为原油期货、国债期货等市场创新提供了法规基础，在上半年成功上市期货基础上，焦煤、油菜籽、鸡蛋等期货品种上市准备工作也在推进之中。”中国证监会副主席姜洋表示。

　　作者：陈浠 (来源：21世纪经济报道)