国家能源局 鼓励外资勘探开发页岩气

　　⊙记者 郭玉志 ○编辑 衡道庆

　　昨日，国家能源局副局长刘琦在首届能源国际投资合作论坛上表示，近年来，我国可再生能源和新能源发展迅速，预计今年风电并网装机将达6500万千瓦，发电量超过1千亿千瓦时；太阳能发电增长强劲，今年装机容量将突破700万千瓦。与此同时，虽然此前国家能源局已发布《太阳能发电发展“十二五”规划》，但根据目前国际市场变化和国内产业发展现状，太阳能发电的目标正在调整。

　　此前，几度更改并最终出台的《太阳能发电发展“十二五”规划》提出，到2015年底，太阳能发电装机容量达到2100万千瓦以上，年发电量达到250亿千瓦时。重点在中东部地区建设与建筑结合的分布式光伏发电系统，建成分布式光伏发电总装机容量1000万千瓦。

　　去年以来，我国光伏产业受到欧美“双反”冲击，上月，印度也宣布对中国光伏产品进行反倾销调查。同时，由于“两头在外”的产业格局尚未改变，我国光伏产业一度陷入危局。为此，有关部门及时调整产业发展政策，扶持光伏产业发展。不过，对于太阳能发电目标调整的具体内容，刘琦并没有透露。

　　刘琦表示，目前中国已形成完善的外商投资法律体系，出台了一系列鼓励外商投资的政策和产业指导目录。在能源领域，中国鼓励外商以合作的方式，进行石油、天然气勘探开发，开展页岩气等非常规油气资源勘探开发，鼓励投资建设新能源电站、以发电为主的水电站和采用清洁燃烧技术的火电站等。

　　对于下一步中国如何参与国际能源合作，刘琦表示，国家发改委、能源局将加强同外交、财税、商务、金融等部门的协作，加快境外能源投资项目审批、简化审批程序，防控投资风险，加强能源产业政策的衔接配合等，不断提升服务水平。

　　与此同时，中国将充分利用多边和双边合作机制等对话和交流平台，为企业发展提供有力保障；中国企业在对外投资合作中，也应该遵守当地法律法规，履行社会责任，注重保护生态环境，帮助当地发展教育、医疗、人才培训等民生工程，树立中国企业的良好形象，对当地经济发展和社会公益做出应有的贡献。

　　值得注意的是，针对近年来中国企业境外投资权益受损案例时有发生的情况，刘琦表示，希望合作双方政府秉持互利共赢共同发展的原则，通过友好平等协商，解决合作中发生的问题。 (来源：上海证券报)