这或许只是一场美国证交会的改革秀

　　美国证券交易委员会（SEC）向全球四大会计师事务所开炮的时间点有些敏感。

　　据财新网报道，中方就中美跨境审计进行协商的小组成员刚在上周拜访过华盛顿。这次拜访应该本就在计划中，今年10月中旬，美国公众公司会计监察委员会（PCAOB）主席James Doty在接受路透社采访时就表示，今年年底中方机构会就跨境审计监管赴美协商。

　　按照逻辑，如果美国不再采纳境内审计机构提供的审计报告，那么在跨境审计未能达成协议的情况下，境外审计机构也无法担任中资企业的审计方，中国公司赴美上市不仅将陷入停滞，而且已上市公司也面临着无法发表经审计财报的尴尬境地。

　　只是，境内审计从业者大多认为这种情况不太可能发生。因无论是纽交所还是纳斯达克，仍在高频地造访中国，推动国内企业赴美上市。

　　“提供审计底稿，只是进行财务造假审查的第一步，若要继续调查，则需要更深入的信息采集。”一供职于“四大”多年的会计界人士说道，“所以这并不是能否提供底稿的事情。”他并笑称，“如果A股国际板按照计划顺利开板的话，中方就已经有了可以对等谈判的筹码。”

　　对于美国监管机构，中美审计谈判或许仅是改变公众形象的系列改革措施之一。

　　处在SEC监管下的PCAOB是在安然事件（编注：安然公司作为曾经的最大能源交易商涉及财务造假。该事件使得安达信会计师事务所瞬间倒闭,全球五大会计师事务所也相应变为如今的全球四大）发生后成立的行业自律组织。监督委员会成员由各个成员机构委派审计师担任。一“四大”在华机构的合伙人就曾表示，虽然不清楚PCAOB具体的成员构成比例，但可以肯定的是，“四大”在其中占有相当大的比例。

　　在这样一个环境下，要让PCAOB注销“四大”在华机构的成员资格，恐怕很难落到实处。更进一步，在目前PCAOB登记注册的全球2400家事务所中，有超过800家事务所从来没有针对发行人和证券经纪交易商进行过审计业务，也没有在类似审计过程中发挥重要作用。如果消除了四大在华分支机构的会员资格，那么这些在美上市的中国公司的审计工作，难道会交给那些规模更小的审计机构处理么？

　　答案显然是否定的。PCAOB成立至今，其不作为已在美国本土备受诟病。有海外媒体统计显示，近两年来被做空的30多只中概股中，有80%的审计报告是由规模微小的美国本土会计师事务所发布的。而赋予这种微型会计师事务所审核上市公司资格的，又恰恰是它们的监管机构。

　　PCAOB当下最为关键的任务，并非是中美跨境审计的谈判，而是进行一场近70年来最大手笔的改革。

　　PCAOB将在明年春季发表“审计报告”标准草稿，要求会计公司就公众关心的上市公司的任何问题进行披露，并计划在明年一季度提出一项新法规，要求注明每一家参与审计的主要会计公司名称。

　　此前，PCAOB的成员注册并没有任何实质性的标准，由此导致市场最终需要花费高昂的成本对低级错误进行纠正。而SEC拥有解除PCAOB委员职务的权限。

　　“我们被通知不得就此事发表意见，因过于敏感。”这是几名供职于“四大”的合伙人昨日作出的表述。其中一名合伙人称，除了因为两个主权国之间的协商尚未确定外，还有母公司与美国监管当局之间的关系。