奥巴马摒弃共和党计划:财政悬崖谈判僵局依旧
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北京时间12月6日凌晨消息,美国总统巴拉克-奥巴马(Barack Obama)和国会众议院共和党周三继续坚持各自在“财政悬崖”谈判中的立场,前者拒绝共和党延长中产阶层减税的计划,后者则要求奥巴马向国会提交新计划。
奥巴马表示,他已经获悉共和党延长中产阶层减税措施的计划,但这项计划要求明年不提高针对富裕人群的税收。而在2013年中,美国联邦政府将触及其合法的借债上限。奥巴马在随后召开的商业圆桌会议上表示:“这对美国来说是一种糟糕的战略,我不是会去玩这个"游戏"的。”
奥巴马此前已经向国会提出要求,希望后者向政府赋予无限制调高借债上限的权力,但共和党议员马上否决了这一请求。众议院议长、俄亥俄州共和党议员约翰-博纳(John Boehner)及其他共和党领袖所希望的是,利用借债上限作为要求白宫削减支出的筹码。根据美国财政部的预测,联邦政府将在年底以前触及16.4万亿美元的借债上限。在过去,财政部一直都能利用多种会计手段来将这一上限被触及的时间推迟几个月。
《纽约时报》在周二晚间报道了共和党的计划,该报指出,共和党高级领导人的助理正在考虑这项“撤退”计划,原因是有关税率到期的僵局将被民主党作为共和党有意允许中产阶层税率提高以保护富人的证据。共和党周三指出,未来几天将是非常关键的,奥巴马必须在这几天时间里向国会提交一份新的计划。
众议院共和党第三号人物、加利福尼亚州议员凯文-麦卡锡(Kevin McCarthy)称:“我们已经把一项计划摆在了台面上,现在奥巴马必须行动起来。我认为,未来72小时是至关重要的。如果他继续玩弄政治手段,那么你就会得到我们将去向何处的答案。”众议院多数党领袖、弗吉尼亚州共和党议员埃里克-康托尔(Eric Cantor)则表示,在协议达成以前,众议院不会休会。
与此同时,据彭博社周三下午报道,数十名共和党议员已经联名签署了一封信件,内容是呼吁探索“所有”与税收和应得权利项目相关的选择,从而就“财政悬崖”问题达成一致。其中爱达荷州共和党议员迈克-辛普森(Mike Simpson)表示,他可以接受针对年收入达50万美元或以上的夫妇提高税收,但前提是需对医疗保健(Medicare)及其他应得权利项目进行全面整改。
“财政悬崖”一词由美联储主席本-伯南克(Ben Bernanke)最初使用,用以形容2013年1月1日这一“时间节点”。在这一日期,小布什政府的税收优惠减免政策以及奥巴马政府的2%薪资税减免和失业补偿措施延长等政策将同时到期,这将导致政府财政开支突然减少,从而令支出曲线上看上去状如悬崖,故得名“财政悬崖”。
博纳及其他共和党领袖周一提出了总额2.2万亿美元的“财政悬崖”解决计划,呼吁在未来十年时间里将政府收入提高8000亿美元。这项计划还将对医疗保健和医疗援助(Medicaid)等应得权利项目的支出削减至少9000亿美元,并将可自由决定支出削减3000亿美元。另外,众议院共和党领袖还提出了另一项建议,内容是修改社会保障(Social Security)项目受益人及其他人员(如已退休的联邦公务员等)的生活费提高的计算方式。
就目前而言,看起来奥巴马几乎没有必要在谈判的紧要关头作出退让。据《华盛顿邮报》与皮尤研究中心周二联合发布的一项民意调查显示,有53%的美国人认为,如果“财政悬崖”协议不能在明年1月份以前达成,那么责任就应归咎于共和党;仅有27%认为,与国会共和党相比,奥巴马应承担更多责任。
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