沃尔玛重金游说 欲进一步打开印度零售市场

　　每日经济新闻记者 赵陈婷 发自北京

　　在完成对中国零售业市场的跑马圈地之后，外资零售巨头又展开了对印度零售业市场的进攻。作为亚洲第三大经济体，印度超过5000亿美元的零售市场，对全球最大的零售商沃尔玛而言，无疑有着巨大的吸引力。

　　不过，印度零售业这块可口的蛋糕最近却让沃尔玛有点“难以下咽”。

　　因涉嫌违反印度的外汇法规而遭调查后不久，美国参议院日前公开的一份文件再次将沃尔玛推入舆论漩涡。上述文件显示，过去5年里，沃尔玛花费了高达2500万美元的资金，用于开放印度市场在内的游说工作。此事在印度引发了大量争议。印度高层表示十分关切此事，已下令调查。

　　难啃的印度蛋糕

　　据《印度时报》报道，美国参议院近日公开的一份文件显示，过去5年全球连锁零售巨头沃尔玛公司花费了2500万美元用于游说美国参众两院的议员和政府官员，要求他们向印度政府施加压力，迫使其开放国内零售市场。

　　文件显示，仅仅在今年第三季度沃尔玛用于各种游说的花费就高达165万美元。沃尔玛参与游说的议题非常广泛，除敦促印度开放国内零售市场外，还包括扩大海外直接投资的话题。自2008年以来沃尔玛就开始针对印度开放零售市场展开专业游说，此类游说活动仅在2009年的个别月份出现暂停。

　　有报道称，印度反对党日前在国会要求限时展开司法调查或组成国会联合委员会，调查沃尔玛用于上述游说的款项是否影响了印度国会针对开放外商直接投资 （FDI）的表决结果。

　　对此，印度内阁国会事务部长卡迈勒·纳特表示，政府极为关切沃尔玛游说一事，已下令调查。

　　值得注意的是，在此次 “游说门”事件爆发之前，今年11月，沃尔玛就因涉嫌违反印度的外汇条款，遭到印度当局的调查。

　　2007年，沃尔玛与印度BhartiEnterprises成立了一家合资企业，在印度当地开设了多家批发商店。批发行业向海外投资者开放。

　　据路透社报道，一位印度国会议员写信给印度总理辛格，称沃尔玛的一家子公司在2010年购买了一家控股子公司1亿美元的可转债，而Bharti正是通过这家控股公司控制着印度连锁超市“Easyday”，沃尔玛的做法违反了外商投资法，因为其资金被Bharti用于投资旗下超市。

　　11月23日，沃尔玛公司旗下印度合资公司BhartiWalmart发布公告表示，该公司已经暂停了部分员工的工作以配合母公司针对海外子公司贿赂丑闻的调查。

　　根据印度媒体《经济时报》的报道，两位消息人士透露，BhartiWalmart已经暂停了其首席财务官及整个法务团队的工作，这是此次调查工作的一部分。在此次调查工作结束之前，该公司将推迟其业务开拓。目前尚不清楚此次调查工作将持续多长时间。

　　摇摆的开放政策

　　有数据显示，作为全球第二人口大国，目前印度零售业全年营业额约为5000亿美元，预计到2020年将超过1万亿美元。而这样一块巨大的零售市场蛋糕，成了全球零售巨头，特别是沃尔玛争食的对象。

　　日前，有关开放多品牌零售(主要以大型超市为代表)企业的方案终于在印度议会通过投票表决。根据该法案，此后外资投资印度多品牌零售企业的最高比例可达到51%，这意味着全球大型外资连锁超市将通过合资控股方式进入印度零售市场。

　　据了解，多品牌零售在印度始终受到严格限制。2011年11月，印政府也曾推行零售业改革，但在随后的议会讨论中因受到反对派的强烈抵制而搁置；今年9月，印政府再次提出相关改革法案，仍遭到反对派和相关利益团体的强烈抵制。在本次投票中，尽管部分反对党强烈反对，朝野政党辩论激烈，但该法案仍获得通过。

　　对此，零售分析师陈怡告诉《每日经济新闻》记者，尽管现在印度对外资开放零售市场仍存在动摇，但是随着经济全球化的加速，在不久的将来，印度的零售业一定会像中国一样，做到真正全面的开放。

　　“一旦印度零售业实现全面开放，那么沃尔玛将会是一个赢家，因为随着外资零售企业大量涌入印度，在印度扎根已久的沃尔玛无疑赢得了先机。在中国，沃尔玛进驻的时间要晚于家乐福等外资企业；而这一次在印度，沃尔玛无疑是先人一步。”陈怡补充道。

　　作者：赵陈婷