300多亿购车预算“待嫁”动车组招标本月重启？

　　每日经济新闻记者 彭斐 发自成都

　　全年6300亿元投资计划，还有超过1200亿元的预算没有完成。按照惯例，最后一个月铁路建设将迎来一场投资盛宴。

　　12月12日，铁路货车生产企业包头北方创业股份有限公司（以下简称“北方创业”）发布公告，称公司获得800台共计3.02 亿元敞车订单。该订单为铁道部今年第二次招标所涉，中标企业还包括中国南车、中国北车、晋西车轴等。

　　该公告显然让市场看到了一些端倪。“从目前来看，机车运营间隔短、车辆欠缺是目前铁路运输普遍面临的问题。”中国工程院院士、中国中铁隧道集团副总工程师王梦恕向《每日经济新闻》记者表示。

　　多家机构预测，在12月份的铁路投资中，用于车辆购置及更新改造的资金超过300亿元的规模。

　　北京交通大学经济管理学院教授赵坚表示，接下来一段时间，多条高铁将会开通，不排除动车组招标于本月内重启的可能。

　　铁路货车订单陆续落实

　　北方创业12月12日公告称，公司与中国铁路建设投资公司（以下简称“中国铁投”）签订了800台C70E型通用敞车销售合同，合同总价3.02亿元，最迟交货期为2013年4月10日。

　　中国铁投是由铁道部单独投资设立的唯一面向全国铁路及相关行业的投资企业，主要承担部定路网性较大的建设项目和需由国家铁路控股或参股的合资铁路、地方铁路建设项目的投融资工作。

　　海通证券12月11日发布的研报认为，为保证公司在铁道部招标推迟的情况下，完成今年货车排产和交付计划，预计今年10月起，北方创业以600辆/月的极限产能为目标进行排产。

　　据悉，此次合同中所涉及800台车辆为北方创业铁道部今年第二次货车招标所中。铁道部于10月24日，启动年内第二次货车招标，数量达到1.5万辆。

　　中国铁投发布的相关公告显示，本次招标采购的货车为P70型通用棚车和C70E型通用敞车，数量分别为5000辆和1万辆。

　　海通证券研报显示，北方创业在铁道部敞车的传统市占率为7.8%，此次中标800辆C70E货车亦在预期之中。而在今年上半年的2.5万辆货车招标中，北方创业曾中标1500辆。

　　除北方创业外，在目前国内货车市场中，中国北车约占其中一半的份额，中国南车约占35%。

　　据了解，铁道部近期已启动动车、货车、机车等一批车辆的招标工作，中国南车、中国北车、北方创业、晋西车轴等企业中标。

　　一位接近铁道部人士向记者表示，铁路固定资产投资大致可分为两部分，铁路基建投资、车辆购置及更新改造方面。事实上，铁道部今年已两次进行货车招标，共涉及4万辆货车总量。

　　据了解，铁道部今年第二次招标设计车型中，P70型通用棚车价格约在45万元左右，C70E型通用敞车单价约在38万元左右，此次1.5万辆货车招标总价约在61亿元左右。

　　按铁道部最新公布的2012年全国铁路固定资产投资计划总规模6300亿元、全年基本建设投资为5160亿元计算，2012年用于车辆购置及更新改造的投资为1140亿元。

　　据推算，今年前11月用于车辆购置及更新改造的资金为750.37亿元，而12月份，剩余的资金为389.63亿元，即使扣除10月底货车总价约61亿元，仍将有320多亿元余额。

　　动车组招标或于本月重启

　　“按照铁道部公开数据计算，在去年12月，铁道部有299亿元用于车辆购置和更新改造。”一位不愿具名的行业分析师向记者表示，据市场预测，今年12月铁路投资用于车辆购置和更新改造的资金有可能超过去年。

　　王梦恕认为，随着目前铁路客货运量增加，以及大量高铁上马，铁路对动车组的需求在“十二五”期间会继续增加。

　　据悉，按初步计划，2013年铁路新增时速300公里的动车或达到240列，新增时速250公里的动车或达到260列。

　　除货车招标外，之前风声不断的动车招标或将于近期重启。“与其他部委开销不同，铁路投资往往每年最后几个月往往会持续增长，这与铁道部要和施工方、供货方年底集中结算有关。”上述接近铁道部的人士表示，近400亿元资金于12月份购买车辆完全有可能。

　　而在11月份，曾有铁道部内部人士向媒体证实，动车组的招投标计划已在案头，料年内将启动招标工作。这是继2010年以来，铁道部第一次组织动车组的招投标工作。早在今年上半年，业界就传言铁道部今年将重启动车组采购，金额在400亿左右。到了11月份风声更盛，“招标计划已进入准备阶段，大规模招标有望年内重启。”

　　赵坚认为，从资金角度来看，为保证铁道部今年6300亿投资计划，12月份完全有可能重启动车组招标。

　　作者：彭斐