秦晓：财政政策偏重资本不对 应弥补一次分配不公平

　　【三亚·财经国际论坛专报】三亚·财经国际论坛12月15日在海南省三亚市召开，博源基金会的理事长秦晓先生在接受提问时表示，我国财政政策倾向资本、倾向重化工，这么多年来情况变化了，应该调回来，弥补一次分配的不公平。

　　秦晓表示，公平公正是两个有差别的概念。公平有基于市场创新的公平和基于选票的公平。基于市场创新的公平，就是创新应该多得这叫公平。基于选票的公平，就是差距不能太大了，虽然合法勤劳了，但是政府的二次分配、政府创造公共财政可以调节。所以政治家和社会有一个概念，就是第一保持基于创新的公平，我们不能回到大锅饭。第二，我们也要兼顾社会基本的差距不能太大了，这个是公平的问题。

　　公正的问题是指不正义、不合法拿钱。你是特殊利益团，这个就是公正的问题，我们这个制度又有公平又有公正的问题，讨论公平的问题没有把两者分开。财政拿来的钱就是弥补一次分配的不公平。比如，投资驱动资本多，造成资本多拿劳动少拿，财政就应该逆向分配，所以财政民生支出少，加剧了收入分配不公平。还有一个大的问题就是服务业不发达，因为服务业就业多，收入分配首先是工资，然后才是工资的水平，就业不够就需要服务业，服务业为什么不发达呢？原来的产业政策认为中国现在缺的是重化工不是服务业，缺的是资本不是劳动力，所以我国财政政策倾向资本、倾向重化工，这么多年来情况变化了，应该调回来。