厉以宁：中国红利没用完 下一步进入技工时代

　　来源：凤凰财经

　　2012年12月16日，北京大学社会科学学部主任、光华管理学院名誉院长厉以宁在“凤凰财经峰会”上作了题为《十八大后的十年》的主旨演讲。针对中国发展到现在红利已经用完了的观点，厉以宁表示，这个观点是不正确的，任何时代任何国家，它都有当时的优势，经济发展到一定程度，原来的优势就没有了，但是重要的是发展优势在于创造，我们要创造新的优势。厉以宁认为，创造新的优势，中国下一步要进入技工时代；同时要加大科技投入，创造新的资源红利；再通过顶层设计创造新的改革红利。

　　以下是文字实录：

　　厉以宁：我今天要讲的题目是展望今后十年，第一个问题，发展优势的创造。现在经常流行这么一句话，中国发展到现在，红利已经用完了，人口红利，廉价劳动力没有了，资源红利，土地越来越少了，第三改革红利，原有的改革措施，作用已经发挥完了。这就产生了一种悲观的情绪，所以很多企业家老在问，留在中国有没有前途这样一句话，向东南亚转移吧，向其它国家转移了，这个观点是不正确的，任何时代任何国家，它都有当时的优势，经济发展到一定程度，原来的优势就没有了，但是重要的是发展优势在于创造，我们要创造新的优势。

　　以人口来说，人口红利是必然的，很多国家都经历这个阶段的，但是中国应该看到，廉价劳动力时代就是技工时代的开始，技工时代就是我们下一步走的，加大人力资源投资，加大职业技术教育，这样的话我们才形成一个技工时代，技工时代对于我们来说，远远比企业将要转移的后发展这些东南亚国家要强。第二，我们的技工要接受培训，这样我们的技工很快会成长起来。工资比别人要低这是我们下一步发展的优势，东南亚国家进入技工时代，我们要向高级技工时代过渡，他进入高级技工过渡我们向专业人才过渡，人口要人口红利我们要创造。

　　新的资源红利在哪里，就在于科学技术，加大科学技术的创造。新的资源红利，海水淡化，水资源又可以了充足起来了；沙漠改造，鄂尔多斯前不久正在看，正在人进沙退，人进林退，这是创造新的资源优势。

　　今年夏天我在内蒙考察，内蒙的草业现在是很发达，也开始起来了，草业是什么，中国的草干吗不行啊，内蒙这么大的牧场，为什么草的质量不行，因为牛吃了这个草以后，蛋白质含量低，所以才加上一些乱七八糟的东西，这样来看改良草种，适合中国国情的草种，取得很大成绩。牛吃了这种草，奶水蛋白质含量高了，这个有中国的特点，它是省水的，不要大量的浇水的，所以这个草的周期要长，现在除了草场的改革以外城市草坪的提供，为高尔夫球场提供草，城市花园提供草，为什么？因为省水，国外买进的草，把一些弊病带到国内来，这就是新的科学技术来创造资源。

　　第三个，改革红利，改革红利应该讲，一定时期之内，它是作用发挥完了，新的改革措施陆续出台，新的改革措施是顶层设计以下的，以后的改革措施，顶层设计主要是统筹安排，统筹安排之下站的高，看的远。可以举个例子，顶层设计的一个例子是什么呢？就是集体林权制度改革，比农村承包制晚了二十多年，它是一个迟到的改革，1979年农业承包制推广的时候是不包括集体山林的，但是有的地方把山林也分了，一般在包田到户、包山到户了，在当时的条件下，一些农民对党的政策不了解，以为共产党的政策说变就变，今天把山包给了，赶快砍树，砍完再种，我不砍树山收回了，不是白搭了吗？于是中央及时制止了这个乱砍树的行为，一拖二十多年。2003年开始福建江西等省开始进行了集体林权改革制度的试点，2008年6月8号中共中央国务院就公布了集体林权改革的决定，有三大突破。

　　第一个突破，过去的农业承包制是三十年不变，后来改为长久不变，这多长呢？农民心里还是嘀嘀咕咕，不了解啊，这次林权改革是70年不变，他一想70年孙子都长大了，于是放心的种树，爷爷种树孙子砍，这个农民积极性就高了，这是第一个。

　　第二个突破是什么呢？就是林地可以抵押，可以转让。这个突破了，林地可以抵押来说，它就整个的这个林区经济就活了，林下经济就起来了。

　　还有第三个突破，林权承包到谁，有的专家建议，承包到村，承包到乡，承包到合作社，但是中央决策很明确，一竿子到底承包到户，每户都有林权证，这一来整个的情况就不一样了，这就是只有中央才能做出这样的抉择，通盘考虑的，地方实验它不可能在这个关键问题上做出这么大的决策，这就是顶层设计的一个例子。

　　所以我们今后需要更多的顶层设计。所以说今后改革的很多要做的优势是来自创造，你没有职业技术教育，农民教育这一些深入推广，新人口资源，新人口红利怎么产生呢？你没有科技体制的改革，你没有科技的大量投资，你能够说用新技术来创造新资源吗？你如果不是顶层设计，不是综合配套改革，将来能取得众多成果吗？所以第一个问题，优势是靠我们创造的，对中国经济有信心这就是第一点。

　　第二，改革就是制度调整，改革一定要从体制方面对原来不合理的制度，或者不符合现状的制度，进行一些调整，各个国家都一样，现在经常在讨论的，中国要步入中等收入陷阱了，别信那个话。我告诉你，什么叫中等收入陷阱呢？世界银行怎么解释的？就是说当人均收入到4000美元以后，于是遇到的困难越来越多，于是会进入中等收入陷阱，经济长期停滞不前，有这个现象，但是这不是规律，任何阶段都有陷阱，长期很多国家生活在一千美元以下，老没改，这不都是低收入陷阱吗？中等收入陷阱过了一万二千美元就叫高收入阶段了，进入高收入阶段不是同样也是陷阱吗？希腊，曾经被世界银行作为一个表扬的对象，它突破了中等收入陷阱了。好，现在到人均GDP两万六了，两万六现在不是又进入陷阱了吗？经济摆脱不了，还是陷阱，高速陷阱。日本呢？日本四万美元了，这么长的几年内经济一直在停滞不前的，所以说，任何收入阶段只要你不注意，不努力，就会产生陷阱。

　　制度调整是必要的，技术突破也是必要的，两者并重，光有技术突破没有制度环境是不行的，光有制度环境的改良没有技术突破也是不行的，我们记住这点就行了，记住这点我今天即使到了一万二，那也继续努力啊，进入一万二进入高等收入以后，还要继续改革不合理的不适应环境的政策，所以说这个在今后十年来看，我们不要被什么人口红利用完了，改革红利用完了等等的限制住自己，也不要被中等陷阱限制自己，任何收入阶段都有陷阱，何况是中等收入就有，不止吧，高收入也有，始终保持信心，保持一种警惕的状态，不进则退。

　　第三个问题结构分析，对中国经济要认真的结构分析。总量分析当然重要，但是总量分析是不够的，结构分析比总量分析更重要。以GDP来说，GDP的总量分析，GDP的结构分析哪个重要，刚才放的这个录像里头提到鸦片战争，1840年鸦片战争的时候，中国的GDP比英国大多了，有什么用呢？跟英国一比，中国的结构，GDP结构远远不如英国，怎么回事呢？70年左右，工业革命开始了，到1840年英国在工业化过程中已经进行了70年左右了，英国的GDP当中钢铁产量不断增加，机器制造不断增加，英国像西欧国家输出蒸汽机，输出各种技术装备，英国的棉纺织品是机器制造的棉纺织品，英国的交通工具是轮船、是火车，而中国呢？中国不一样，中国GDP总量都是农产品，手工业品，中国的手工业品很多，是棉布手工机械纺织，中国出口的什么东西，中国出口的是瓷器、丝绸、茶叶、桐油，是这些东西，你结果远远不如英国的。那今天呢？今天总量当然中国世界第二，这当然是很了不起的，我们多年奋斗的结果，但是我们也要感到我们有不足，我们在GDP结构上不如日本，日本高新技术在产值中的比重比中国大，日本很多工业品技术含量比中国高，所以我们不要满足于总量分析，下一步要做结构分析，而且，结构的优化，它不是一句空话，结构的优化要实实在在的干。

　　再说一个结构问题，人为资源结构，1840年鸦片战争的时候中国人力资源总量比英国多得多，可是结构不如英国。英国那个时候，1840年左右，英国的小学已经普及了，新成立大量的中学还建立了一些新的大学，英国每年培养出大量的工程师，科学技术研究人员，还有经济管理人员，还有近代的金融人才，英国都有啊。中国呢？中国当时1840年农民绝大多数是文盲，妇女绝大多数是文盲，中国有什么呢？中国有读书人，读的是四书五经，目的是为了考科举，有几个懂现代的科学技术，现代的经济管理，现代的金融？他不懂啊，所以说，我们要做人力资源的结构是重要的。今天我们跟日本相比，应该说我们有我们的长处，日本有日本的长处，比如说大学毕业生在人口中的比重，日本比中国多，还有工人当中，熟练技工的人数，日本比中国多，比例大，这就表明了我们还要努力，所以说，尽管我们下一个十年经济要翻番，收入要翻番，但是不要忘记，结构的优化始终是重要的。

　　第四个问题，新一代的，我们可以知道中国企业已经经过了三代了，第一代改革开放以后，第一代出来的搞企业的人都是体制外的，体制外的这个当初他们敢打敢拼敢闯这样慢慢起来了，结果到了92年邓小平南巡讲话的时候中国出现第二代企业家，被称为92派，从体制内转到了体制外了，所以有一大批企业家那时候下海了，他是下海的，原来在体制内的，这就造成了今天如果你们仔细留意的话，到北京中关村看看去，中关村的酒吧里面，咖啡馆里面，整天坐着一批人谈一些什么，谈如何创新创业或者说如何创意，如何创新，如何创业，这是未来，或者正在形成的新一代企业，他们要大显身手，有的企业家我们就可以说，中国的经济将会向更高的台阶走，什么叫新经济，新经济等于技术创新，加资本市场，一定要在资本市场上发展，这样的话我相信今后的十年，经济是可以较好的，谢谢大家。