社保杭州闭门会议：机构签保密协议 增股票投资

　　12月7日，一个艳阳高照的好天气，在杭州曙光路上，不时有着多辆车驶过，而他们的目的地，无一例外都是位于该条路120号的杭州黄龙饭店。

　　很多管理人都没有接到通知，甚至不知道，在这样一个寻常的日子里，黄龙饭店的大会议室中正在热火朝天地进行着一场重要的会议。

　　这个由多家社保基金管理人参与的投资研讨会，正围绕着社保基金2013年的走势进行着一场场激烈的辩论。会议上多次提及绝对收益的概念，并确定2013年将新开几个固定收益账户。

　　此会议相当保密，参会的机构与个人均表示签订过保密协议，不能透露关于会议的任何信息，但理财周报记者依然试着为你还原这一重要现场。

　　16家基金公司2家券商

　　多家保险参与

　　“绝对收益，一定要强调绝对收益！”会场正中，沪上某基金公司总经理正慷慨激昂地表示着自己的观点。

　　据悉，此次会议参与者超过100人，偌大的会场坐得满满当当的，来参加的主要是各大社保基金管理人的高管、投资主管以及固定收益总监等社保基金相关人员。

　　根据已披露的消息显示，截至今年三季度末，共有18家机构拥有社保资格，分别为嘉实基金、南方基金、华夏基金、博时基金、长盛基金、鹏华基金、易方达基金、国泰基金、招商基金、大成基金、富国基金、工银瑞信基金、广发基金、海富通基金、汇添富基金、银华基金、中金公司和中信证券。

　　“我们是没有社保资格，所以没有去，不过听说其他有资格的公司都去了。”业内某大型基金公司高管向记者表示。

　　记者随即拨打了上述多家公司总经理电话，然而结果不尽如人意，其均以已签署保密协议为由拒绝了记者的采访。

　　这样的情况在今年3月下旬同样发生，3月20日，全国社保理事会宣布受托投资运营广东省1000亿元养老金，给整个市场带来不少期盼。紧随其后，证券时报网报道，称3月29日将召开社保理事会研讨会。社保基金理事会对会议消息的走漏非常不满，并点名批评了几家公司。

　　于是在社保基金理事会对会议消息的谨慎保密态度下，多家基金公司面对媒体，均否认了3月29日召开社保理事会研讨会的消息。据悉，此次社保基金理事会同样提出了这样的要求。

　　“这不能怪他们，社保基金的量这么大，他们不希望因为一些小错误而损失上亿甚至几十亿的一个规模。”业内人士向记者分析。

　　“我们是去了，但是对于会议内容真的不能透露，你们要知道这么细干什么！”某基金公司高管愤怒地向记者说道。

　　记者通过多方可靠渠道得知，此次不仅基金管理人方面进行了参与，社保理事会主席戴相龙以及多家保险公司也共同参与，以多家公司一组进行了激烈的讨论，主题为“2013年社保基金市场该如何管理”，到场高管均进行了发言。

　　“这是一个例行会议，也就是社保和管理人之间的一个闭门会议。我们会向其汇报今年来社保基金的一个变化情况以及来年的一个观望。”上述发言的沪上基金公司总经理透露。

　　据悉，此次会议本应在9月份召开，但是因为十八大即将召开，遂延期至12月7日举行。

　　投资态度谨慎，2013年欲新增固定收益账户

　　其实，此次会议为社保基金的秋季座谈会，平均每年两次，今年3月29日曾在深圳华侨城召开。

　　“一般来说是每次由不同的基金公司做东，上次是深圳的公司，所以才在深圳召开。”上述业内人士向记者表示。

　　所以这次会议在杭州召开，那主办方的范围就从16家基金公司缩小到上海的4家公司，经过记者多方面的打听，最后确定此次是由富国基金主办。而会议召开之时距2010年底富国取得社保资格已有近两年时间。

　　对于会议所探讨的内容也是大家所关注的焦点，深圳某大型基金公司投资总监向记者表示，“会议上并未提到很多东西，不过提到了社保基金对于市场的态度，社保一直都是看多的，近几个月都一直在增仓，这也是会议上大家讨论的一个观点。”

　　“这次座谈会主要还是在讨论2013年的投资策略。”上述沪上基金公司总经理向记者透露，据悉，对于明年的市场，绝大多数社保基金还是偏谨慎的。“不谨慎怎么行，社保不像股票型基金，不能博短期收益的，而且持有人根本亏不起。”

　　绝对收益，也成了此次会议被提及最多的词。社保基金理事长戴相龙在会上表示，A股市场明年会比今年好，应把握时机，审慎投资，适当增加股票投资。此外，戴相龙还表示今后会加强考核，提高社保基金回报率。

　　戴相龙指出，从外围经济看，美国经济稳步复苏为全球经济提供动力，欧洲问题最坏时刻也已过去；从中国经济看，中国经济结束下滑，明年会比今年更好，中国经济潜力很大，城镇化是最大的潜力。从A股市场看，原有的泡沫、信心不足、市场制度缺陷都是本轮下跌的原因，明年随着改革转型的整体布局规划，对增强投资者信心应有所帮助。他表示，总体来看明年A股市场会比今年好，应当适当增加投资。

　　据悉此次会议最后确定在2013年，社保基金将会新增几个账户，而这些账户均是固定收益型账户。

　　“这还是跟市场挂钩的，股市不景气，也只能发固定收益，不光社保，你看今年基金行业的发行情况就可以知道了。”上述业内人士表示。

　　据中登公司公布的11月统计月报，11月A股新开账户数35.28万户，而社保基金当月依旧保持零开户数的数据，这也是自今年6月以来，连续第6个月零开户。

　　社保基金此前披露的数据显示，其在2011年的各大类资产配置中，固定收益占50.66%，股票资产占32.39%，实业投资占16.31%，现金及等级物占0.64%。

　　“如果是要增加固定收益账户的话，我觉得短期理财可能也会成为一种新的投资方式，那这样来说，汇添富和工银瑞银都比较有优势。”沪上某分析师向记者分析。

　　今年多个社保会议召开，利好政策增多

　　社保基金官网显示，11月29日，社保基金境外投资部主办的境外委托投资研讨会在北京召开，主要对管理人选择、监控和评估、资产配置和PE投资等方面的问题进行了研讨，参会的有中国投资有限公司、国家外汇管理局、新加坡政府投资公司和国际知名资产管理公司等。

　　去年，社保基金年均投资收益率为8.4%。全国社保基金理事会理事长戴相龙日前表示，今年由于A股市场低迷，影响整体投资，预计2012年社保基金的投资收益率为5%左右。

　　资料显示，全国社会保障基金理事会在2000年9月成立，第二年介入股市，从2001年的805.09亿元增长到2011年底的8668.20亿元，十年时间翻了10倍。

　　近期，对于社保的话题越发频繁，11月28日，证监会主席郭树清在财经年会上作主题演讲时表示，建议划拨更多的国有资产、包括金融国有资产到社保基金，比例可以达到30%-50%。他表示，经济改革的核心问题是政府和市场的关系问题，必须更加尊重市场的规律，更好地发挥政府的作用。无论结构调整和还是发展转型，都必须要推进打破行政性垄断，鼓励多种所有制、多个企业公平竞争。此外，郭树清还大力鼓励市场化兼并重组。他表示，现在上市公司70%的兼并重组项目不需要到证监会审批，并希望进一步提高这个比例。

　　12月12日，国电电力发布公告称，公司定增方案已经获得证监会审核通过。其定增发行对象是社保基金，社保基金将以现金方式出资20亿元认购国电电力本次发行的50%A股股票。由此，社保基金成为国电电力第二大股东，股份占比达到5.32%。

　　此次定增，公司拟以每股2.18元发行18.3亿股，定向增发募资不超过40亿元，用于补充公司流动资金。控股股东中国国电集团和全国社会保障基金以现金方式参与认购，各占募资金额的50%。

　　而全国社会保障基金理事会也在12月13日宣布，拟投资20亿元认购国电电力发展股份有限公司定向增发股份。投资完成后，全国社保基金将持有国电电力9.17亿股股份，占国电电力定向增发后总股本的5.32%。

　　全国社保基金理事会表示，国电电力是中国国电集团的核心子公司和整体上市平台，理事会经过认真调研和分析论证，认为国电电力具有较好的投资价值，决定参与国电电力定向增发项目的投资。此次投资对增强国电电力资本实力和实现全国社保基金保值增值都具有积极意义。

　　“社保应该还是一个正常的发展轨迹，不过对于我们基金公司来说，我们只能被动地接受社保给我们的资金，然后管理。”上述基金公司投资总监表示。

　　其也对郭主席此次的发言表示了欣喜，“如果真的可以得到更多的资金当然再好不过，我们无论是出于利润还是规模的考虑，都愿意管理更多的资金。”

　　根据社保基金2011年年报披露，去年末社保基金会管理的基金资产总额已达到8688.20亿元。其中，社保基金会直接投资资产5041.12亿元，占比58.02%；委托投资资产3647.08亿元，占比41.98%。 (来源：理财周报)