证监会：上市公司内部控制问题依旧严重

　　【财经网专稿】记者 高欣

　　2012年12月17日，证监会召开新闻发布会，通报2011年年报监管工作情况。据介绍，上市公司回报股东意识增强，从年报披露情况来看，分红水平稳步提高。同时，上市公司内部控制问题依旧严重，同比上升达3%，达18%。

　　从年报监管总体情况看，上市公司规范运作意识不断增强，公司治理水平不断提升，但在公司治理、信息披露、内部控制、财务会计处理、募集资金管理与试用等方面存在缺陷和不足。中介机构基本能够按照法律法规和职业道德规范的要求做到勤勉尽责，但仍有部分中介机构存在执业质量不高的问题。

　　与去年相比，上市公司三会运作问题仍任比较突出，但规范运作水平有所提高，占比24%，同比下降3%；上市公司业务的多元化发展，衍生出新的、复杂的会计处理问题，导致财务会计事项成为比重最大的问题，达到27%，同比上升3%；随着内部控制规范体系的全面实施和相关要求的提高，内部控制问题同比上升达3%，达18%；信息披露要求更加细致，监管更加严格，信息披露问题上升2%，达14%；内幕信息管理进一步规范，问题占比7%，同比下降1%；募集资金和独立性问题比重保持不变，分别为5%和2%。

　　据介绍，上市公司现金分红水平稳步提高。从年报披露情况来看，2009-2011年实施现金分红的上市公司分别为1006家、1321家、1613家，占当期上市公司总数的比例分别为54.76%、60.74%、67.12%。现金分红金额分别为3890.42亿元、5005.56亿元、6067.64亿元，占当年净利润总额的比例分别为35.85%、30.09%、31.35%。

　　证监会表示，绝大部分公司已在公司章程中对分红政策做了明确规定，董事会、股东大会对利润分配事项的决策程序较为规范，上市公司主动回报股东的意识明显增强。

　　（证券市场周刊供稿)