银监会发特急通知整治银行代销业务 涉信托基金等

　　近期多家银行爆出其代销的投资产品出现到期不能兑付的情况，终于引发监管部门的整治。南都记者昨日从银行内部人士获得的一份标注为内部特急的《中国银监会办公厅关于银行业金融机构代销业务风险排查的通知》(下称《通知》)文件显示，要求各银行业金融机构全面排查代理销售第三方产品的业务，并在15日内完成排查工作形成正式汇总报告。而该文件的签发日为12月14日，部分银行网点前日起陆续收到该文件。

　　某股份制银行总行理财产品业务负责人表示，“目前该行正在全面排查各网点理财代销业务，重点是保险、信托、基金业务，银行自己发行的理财产品销售未受影响。”

　　银行代销业务将受严查

　　南都记者拿到的一份标称“银监办发(2012)335号”的内部特急通知称，为防范银行业金融机构内部机构和从业人员违规代销行为，银监会办公厅于14日下发了《通知》，其中要求各银行业金融机构应加强内部管理，对本行代理销售的第三方产品的业务流程进行全面风险排查，至少包括“是否建立对被代理机构的审慎尽职调查和全行统一的内部审批制度及流程；是否建立持续性跟踪评价机制；是否对违规行为和重大风险的被代理机构建立退出机制”等10大排查点。

　　《通知》表示，各银行业金融机构总行应对照代销产品清单，对本行的销售系统进行自查，包括对代销产品的系统出单和系统管控，线下销售和手工出单情况，如存在线下销售交易和手工出单，产品是否经过总行批准。

　　按《通知》要求，各银行应在收到通知之日起15日内完成对基层网点人员排查，特别是对客户经理和理财销售经理等一线人员的销售行为进行重点排查。“通过查询文档资料、调阅监控录像、抽查电话录音、强制离岗休假、开展个别谈话、检查投诉记录等多种方式，对照代销产品清单，重点检查是否存在擅自推荐或销售未经批准的第三方机构产品的现象。”

　　监管层近期将组织明察暗访

　　《通知》还要求，各银行业金融机构总行应督促各基层网点在收到通知之日起7日内开展内部自查，并向上一级行报送代理销售产品的明细表，同时明确基层网点负责人作为第一责任人提交自查报告；总行应在15日内形成各分支机构的汇总报告。“如发现违规行为或重大风险事件，应立即向总行报告，与合作机构及时采取措施有效化解风险，并及时向银监部门报告。”

　　此外，《通知》要求各银行业金融机构总行和各分支网点，应在30日内向对口监管部门报送自查报告和代销产品清单明细，银监会及其各派出机构将在此基础上，通过明察暗访的形式对辖内各银行机构网点进行抽查，并于抽查工作结束后的30日内向银监会提交抽查报告。

　　银行理财产品暂未受影响

　　记者昨天走访了近期爆出理财产品兑付问题的数家银行，多数受访人士均未就自查工作接受采访，但某股份制银行相关负责人昨天表示，一线的理财经理做“私单”已经不是数家银行的个别现象，而是整个银行理财销售业务的行业潜规则。“营销人员按规定代销正规理财产品，其收益已经体现在其绩效工资考核中，但是这个收益与做私单相比差距太大。私自代销正规的理财产品，通常能拿到(销售额)1.5%-2%的佣金回扣，但一些高风险甚至是带有诈骗性质的产品，对方(被代销机构)给出的佣金回购往往翻番甚至听说有高到6%-7%的。”

　　该负责人表示，“目前我行正在全面排查各网点理财代销业务，重点是保险、信托、基金业务，银行自己发行的理财产品销售未受影响。” 采写：南都记者 李鹤鸣

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　　广东银保业务暂未大面积排查

　　作为年底保费规模冲刺的重要手段，银行保险渠道再次出现负面新闻。南都记者昨日获悉，近日市场传闻有地方保监局拟采取停止银保业务的手段来整治银保市场，而部分地市则要求一家银行网点只能跟一家保险公司合作。“先不论这些传闻是否真实，负面消息对银保业的影响很大。”广东某寿企人士表示。

　　一家排名前七的寿险广东负责人昨日表示，目前暂未收到来自广东保监局和广东银监局的大面积排查的指导和通知。“一般险企出现投诉情况，保监局和银监局会介入调查。”保险系统内人士也表示，目前广东保监局暂未大幅度检查银保业务，有两家险企负责人均对南都记者表示，目前对广东的业绩影响并不大。而一家中资寿险的银保部人士表示，这两天其他省份有反馈出现多名投保人到银行办理退保的情况，最近重庆区域也出现这类客户。事实上，截至今年11月底，广东寿险业的保费总收入为789亿元，银保为320亿元，占比为40.55%。与此同时，退保金累计为32亿元，占保费规模的10%。

　　(南都记者梁小婵)