政策利好驱动 新兴产业成经济发展新支柱(图)

　　据新华社电

　　“十二五”以来，全国各地加快战略性新兴产业布局，投资建设和销售产值连创新高。新兴产业已成为我国经济发展的新支柱，并为2012年我国经济“筑底企稳”增添了强劲动力。

　　新兴产业亮点频现

　　今年7月，国务院印发《“十二五”国家战略性新兴 产业发展规划》，为加快培育和发展节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等七大战略性新兴产业，明确了24个重点方向，并制定了20项重大工程。

　　根据规划，我国高端装备制造业的销售收入将由2010年的1.6万亿元增加至2015年的6万亿元以上，新材料产业在“十二五”期间年均增长率超过25%，信息网络产业要成为推动产业升级的“发动机”……

　　记者采访了解到，各地大力发展新兴产业的号角几年前就已吹响，今年以来，战略性新兴产业投资、产值在许多省份保持20%以上增幅，明显高于工业平均增幅。在东部的北京、江苏、广东、山东等地，战略性新兴产业快速成长，初具规模。江苏省前10个月6大战略性新兴产业产值突破3万亿元，实现三年倍增计划。广东省战略新兴产业去年产值超万亿元，预计到2015年将达2.5万亿元规模。山东省上半年战略性新兴产业项目数、投资额分别增长54%和48%，力争在“十二五”期间产值占经济总量的10%。

　　中部的河南、河北、湖南、江西等省，战略性新兴产业成为名符其实的高增长行业。河北新兴产业加速崛起，风电产业已具全国影响。江西省前三季度新兴产业新开工项目同比增长47%，完成投资1130亿元，增长55%。

　　在西部，今年前三季度，四川省战略性新兴产业总产值超过20%，高于全省工业平均水平4.4个百分点，对工业增长贡献率近15%。内蒙古前10月，信息产业投资同比增长181%，新医药投资同比增长88%，汽车、专用装备投资也大幅增长，并逐步减少对资源行业的依赖。

　　“创新驱动”引领发展

　　“创新驱动”是新兴产业发展的“灵魂”，更是应对经济波动的“武器”。

　　据科技部相关负责人介绍，通过大力引进海内外创新型人才，建设孵化器、科技园、新兴产业园等载体，我国目前已有科技型中小企业16万多家，正处于加速发展的新时期。科技型企业在引领新兴产业快速发展、带动传统产业升级、突破产业技术瓶颈等方面发挥出越来越重要的作用。

　　“前三季度，江苏研发投入超过900亿元，增幅超过20%；七大高新技术行业产值超过3.1万亿元，占工业比重上升到35%；占全省企业总数10%的科技型企业产值占比达到20%。”江苏省政府副秘书长王志忠介绍，“这些变化说明新兴产业的发展正在摆脱对资源和低成本劳动力的依赖，创新为新兴产业发展带来了巨大活力。”

　　新兴产业在带动制造业转型升级方面，正发挥出越来越强的引领作用。在位于长沙的湖南大学科技产业园内，华曙科技展示的3D打印技术如同把人带进了梦幻加工厂。通过3D打印技术，可“打印”出二胡、涡轮、发动机等工业产品模型。无锡吉姆兄弟服装定制公司将信息化与服装制作紧密结合，只需用手机为顾客拍摄两张照片，半个小时即可生产出“量身订制”的时装。

　　“工业机器人等智能装备已日渐引起广泛关注。”亚洲制造业协会首席执行官罗军指出。国际机器人联合会预计，到今年年末，我国工业机器人的运行数量将增长64%，达到6万台；工业机器人新安装量将从2009年的5000台上升到今年的1万台。

　　“今年许多企业更加重视研发和技改投入，信息技术、现代工艺、关键设备的需求更加普遍。”王志忠表示。统计显示，前三季度，全国技术改造投资完成4.5万亿元，同比增长22.2%。

　　需警惕新兴产业重复建设

　　新兴产业的蓬勃发展得益于国家政策的鼎力扶持，但是在光伏、LED等行业，也暴露出重复建设等问题。专家表示，部分地方发展战略性新兴产业由于缺乏自主知识产权和核心技术，还存在产业链低端环节重复建设现象，应引起重视。

　　除了光伏产业目前面临国内市场低迷和遭遇欧美国家“双反”调查而深处困境外，今年，作为战略性新兴产业重要组成部分的LED行业也经历了产品价格下滑、部分中小企业破产的发展危局。愿景光电子、卡邦、安迪光电等一批LED领域知名企业的倒闭，引起业界广泛关注。

　　中复神鹰碳纤维公司副总经理刘宣东介绍说，目前被看好的碳纤维行业也存在着一定的问题，全国有30多家企业从事研发制造，但拳头产品不多。他表示：“即便行业发展有美好的前景，仍需要脚踏实地做好产品。”

　　常州高新区经发局局长盛晓东等专家建议，战略性新兴产业要避免“重规模扩张，轻技术创新”的发展模式，要努力实现“科学发展”。