英国对欧盟说再见不容易

　　去年圣诞前夕，英国首相卡梅伦在布鲁塞尔否决了欧盟试图开启“财政一体化”道路的修约提议。他身后的保守党人中，一部分要求从欧盟要回一些自主权，一小部分呼吁举行“全民公投”决定英国是否退出欧盟。

　　当时，“全民公投”还只是一个微弱的声音。谁也没想到，一年 后的今天，支持公投的队伍会膨胀到现在的规模；更没想到，大部分英国人竟然支持英国退出欧盟。

　　Y ouG ov的民调结果显示：49%的英国人会投票支持脱离欧盟，32%的人选择留下(其余态度不明)。一位希望留在欧盟内的保守党高层人士说，目前不可能赢得全民公投。

　　这一年来，欧盟一步步迈向“银行业联盟”，旨在削弱各国政府与银行业之间的互相依赖，作为解决欧债危机的重要措施之一。英国担心这将使伦敦金融城受制于欧盟监管，从而削弱其国际金融中心的地位，因此不愿加入联盟，并且国内上下要求脱欧的呼声越来越高。

　　目 前 ， 英 国 反 泛 欧 主 义 政 党 — 英 国 独 立 党(U K IP)已一跃成为继保守党和工党之后的第三大党，支持率超过了执政联盟中的自民党，达到历史最高的14%，在过去一个月内向上窜了6个百分点。

　　尽管退盟的呼声很高，但更多英国人心里的盘算是：保持与欧洲大陆的自由贸易关系，而不要有其它瓜葛，他们希望英国即使退出欧盟，也能留在欧洲经济区(EEA )内无需加入欧盟也能参与欧洲的单一市场，目前挪威、冰岛、列支顿士登与欧盟的关系就属于这一性质。

　　退出欧盟的成本与收益是精明的英国人必须考虑的问题。如果退盟，英国每年可节省80亿英镑(合130亿美元)不用交给欧盟财政；根据WT O的贸易规则，英国可放宽对农产品的进口限制，这样食品会便宜一些；还可以重新收回沿海地区的捕鱼权；可以摆脱每周48小时的工时上限；可以不再遵守欧盟苛刻的绿色发电要求，适当放活经济发展。

　　但是，英国50%以上的出口都流向欧盟，如果彻底退出欧盟及单一市场，英国的出口成本将大大提高。英国的乳制品出口在进入欧盟市场时会被征收55%的进口税，例如，每100公斤的Cheddar奶酪会面临167英镑的关税；服装的平均关税将把它们在欧洲市场的价格推高12%；英国制造商出口欧盟的成本将增加，例如，汽车配件生产商的产品进入欧盟可能会面临4%的关税，这可能导致一些生产商迁出英国。

　　还有人强调，英国高新技术产业集群及伦敦金融城的发展，都对人才有着极高的依赖性，欧盟间人员的自由流动为其提供了发展基础。如果退出欧盟，人才软实力的落差将难以估算。

　　首相卡梅伦早就宣布将就英国是否退出欧盟进行表态演讲，但是，这一演讲已一拖再拖，反映了其身后的保守党及内阁在这一事件上分歧严重。英国一位资深媒体人说，尽管目前民众更倾向于退出欧盟，但是受影响的企业将在接下来的一段时间内加紧鼓吹“退盟失败论”，最后民众将不敢投出退盟的一票。说到底，这是一场关于利益得失的“赌博”。任何时候，改变现状都是一件艰难的事。英国与欧盟牵手40年，现在想说再见，真的没那么容易。

　　(张越男)