会里会外管窥证监会

　　编者按：2012年即将擦肩而去，传说中的“世界末日”成为人们餐桌上的佐料，我们依然自由地呼吸，分享从另一个星球直射过来的阳光。这一年，世界局势依然震荡，中国经济难免遭受风寒，A股市场纠结郁闷，终于在岁末抖擞精神……我们见证，我们思索，2012留下怎样的一幅图景？即日起本报推出“我眼中的2012”，我们记者以亲身实践，从监管新风、楼市调控、基金变局等视角，数说那些值得追忆的台前幕后故事，敬请垂注。

　　证券时报记者 刘璐

　　对于跑证监会条线的记者来说，2012是忙碌的一年。为此，证券时报将跑口记者由一名增至两名，我是新丁，即便如此，我和搭档也还是忙得不亦乐乎。在这之前，我也来过证监会，那是作为申报首次公开发行（IPO）的企业方代表，来申报材料和参加见面会，心情带点紧张带点忐忑。后来那家企业撤回了材料，我也换了工作，距离证监会近了，也才开始好好地打量、感受它。

　　这一年证监会新闻通气会的频率提高不少，记忆里曾经一周四次去金融大街19号，开完通气会后，一边跟总部电话沟通写稿计划，一边跟着浩浩荡荡的人流走进复兴门地铁站，或是在车辆的簇拥中向二环行进，有着那么点置身宏大叙事之中成为发布环节小构件的小小兴奋感，疲劳感似乎也有所消弭。

　　这一年证监会在透明度上也放开得不少，跑口记者的工作内容也随之发生了些变化。IPO招股书预披露提前了，每周公布IPO、并购重组审核中的企业情况，新三板试点扩大破题，证监会首次把行政处罚委听证环节开放给媒体旁听，如此等等的新气象难以枚举。

　　距离的远近带来的感受果然有差异。在券商创新大会上，与会领导的发言坦诚而犀利，我正听得深以为然，一瞥电脑，已经有发言内容在网媒上传播，主要提及新股发行可以发80倍市盈率，但需充分说明，且严禁人情报价。一时议论无数，“80倍”触动了许多人敏感的神经，却并非发言中那句话的重点，也并非那整场发言的重点。 （下转A2版）

　　（上接A1版）在今年密集政策发布的背后，蕴藏着不少业内人士的观点碰撞。新股发行等政策征求意见之后曾召开相应的座谈会，监管层和业内精英聚集一堂，纵论权衡下一步何去何从。偶尔有幸旁听，深感每一具体环节之众说纷纭，就算是在出台后被许多人质疑倾向某些机构的措施，在征求意见环节时也曾面临这些机构截然相反的表态。

　　当外界不断议论着行业市盈率时，一位局中人告诉我，频频发言评判无数的人士，观点值得考虑，同时背后的利益驱动也必须被考量。在实务中，不乏以甲行业申报材料而试图按照乙行业发行的公司，当规则的刚性遭遇利益的弹性冲动，这个故事很有可能被演绎为监管机构乱点行业。

　　旁听的行政处罚委听证案例则显示出真实生活的复杂性。当事人在听证会上叫苦不迭地称如果自己利用夫人账户进行内幕交易是桩多么不合算的买卖，但是与此同时，各种证据显示，他的夫人确实存在内幕交易的情况。

　　“横看成岭侧成峰，远近高低各不同。”这些频频出现的情况，令我不由得对自己所身处的传媒行业乃至更广泛的舆论环境心生谨慎，如果把人群分类细看，不同人群发声偏好、频率差异很大，导致热衷发声人群声音过度放大，考虑对普遍情况的判断应充分考虑这一前提。而作为一名报道者，这也是值得思考的问题。

　　这一年曾经有过多场事前万众瞩目的发布会，折射出市场对于政策的殷殷期待。市场越飘摇，此情越殷切。记得曾有一次，在会议室等待着新闻通气会开始的记者们的手机声此起彼伏，大伙一交流，原来是市场对这一次证监会通气会寄予高度期望，预期多部委将联合出台多项救市政策，惹得报社领导和各路人士纷纷来电来短信。结果照旧是波澜不惊，预期的情况并没有出现。此后这情况周而复始地出现了若干次。

　　今年我还采写了一些证券稽查案件，其中一桩案件的当事人是约五十岁的女士，因为内幕交易被移送公安机关。这个案子因为准备时间比较充分，所以文本写得让自己挺满意，心想即使是利益熏心的通俗故事也不妨从写法上下些功夫。刊后几天，一位老投行告诉我，曾经碰到过她担任财务负责人的项目，那时她极其重视远离各种违规风险，小心翼翼、如履薄冰，几年之后，她犯了这案子。想起这位女士，我依然心下震动，为自己未能描绘那些人性世情而抱憾。

　　作者：刘璐