居民消费率低是一个大问题

　　余丰慧（财经评论员）

　　全国政协经济委员会副主任郑新立12月24日在《人民日报》刊文指出：“十二五”时期，居民消费率即使提高10个百分点，达到45%，仍然低于“六五”时期的51.8%。据此推算，我国近十年来或者说“十一五”末的居民消费率仅为35%。

　　居民消费率是指一个国家或地区在一定时期内，用于居民个人消费和社会消费的总额占当年国民支出总额或国民收入使用额的比率。也就是说，如果剔除机关、企事业单位等社会消费部分，我国近十年来的纯粹居民消费率还要更低。

　　居民消费率低的另一面，是中国经济多年来依靠投资和出口拉动的现实。应该说，依靠出口拉动是我国资本短缺时代的正确选择，出口型经济对经济发展也的确做出了较大贡献。但是，长期依靠出口拉动带来的问题也显而易见，比如使得我国经济长期处于产业链的低端，使得通胀成为一个顽症。这就是转变经济发展方式异常急迫的原因。转变经济发展方式的一个主要目标就是把经济转到以消费拉动为主上，大幅度提高居民消费率。如果“十二五”期间居民消费率能提升10个百分点，那么经济将迈上健康发展的轨道。

　　如何提高居民消费率？笔者认为要让增收和减负并举，做好三件事：一是通过收入分配制度改革大幅度提高消费倾向高的中低收入者的收入；二是建立高水平、高层次、高保障力的社会保障体系，让百姓敢于消费；三是把百姓的生活负担降下来，其中主要是将物价和房价降下来，同时大幅度减税降费，释放百姓消费潜力。