铁道部：火车票价2%降幅以“绿皮车”计算

　　昨日，记者从铁道部获悉，根据国务院第628号令《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》，《铁路旅客意外伤害强制保险条例》(以下简称“《条例》”)明年1月1日废止。从当天起，火车票价相应下调，执行取消强制保险后的新票价。

　　法律人士则表示，此法废止最大的意义是终结了旅客“为铁道部买保险”的日子，在乘坐火车出现问题之后，将有更加明确的赔偿标准。一位律师举例，“假设有旅客在广州因铁路运输方过错而死亡的话，那么光是死亡赔偿金这一块就可达50万以上，相比"7·23"事故中受害人获得的全额赔偿还要高出一倍以上。”

　　火车票价尾数将现0.5元

　　铁道部将下调票价的消息刚出，就有旅客开始计算可以节省多少路费。“我要是1月1日之后坐京广高铁去北京的话，买个2727元的商务座，这票价一下子掉了2%，那可就是54块多。”有广州市民说。

　　然而，铁路部门明确表示，这种计算方法并不正确。根据即将废止的《条例》第六条规定“铁路之保险费，包括于票价之内，一律按基本票价百分之二收费”。也就是，强制保险费不区分列车等级和席别，每张火车票中均包含，都按基本票价的2%计算，而不是全部票价的2%。

　　“基本票价就是指普通旅客慢车(即绿皮车)的硬座票价。”相关负责人向记者解释道，换句话说，即使京广高铁的票价中仍然含有铁路旅客意外伤害强制保险，那么减掉的2%的票价，也要根据京广之间的“绿皮车”票价的2%来计算。

　　经过如此细小的降价之后，不少票价的尾数都将挂上5毛。不过，铁路部门同时规定，该《条例》废止，取消强制保险的同时，铁路部门将采取适当缩小票价计费单位，将旅客票价最小计费单位由1元调整为0.5元，强制保险费不足0.5元的，票价相应降低0.5元；超过0.5元、不足1元的，票价相应降低1元。

　　旅客遇事故获赔标准提高

　　对于如此细小的降价幅度，不少网友认为铁道部“让利”太少，对旅客利好不大。然而在法律界人士看来，《条例》废除的最大意义在于，旅客终结了“为铁路买保险”的日子。

　　根据1992年修订的《条例》，铁路旅客的意外伤害赔偿标准定为每人2万元人民币。该条例第三章的表述为：“旅客之保险金额，不论座席等次、全票、半票、免票，一律规定为每人人民币两万元。”但是，颇为有趣的是，这笔钱的出处居然是火车票的票款，《条例》规定“旅客之保险费，包括在票价之内，一律按基本票价2%收费。”

　　“这就是最奇怪的地方，铁路旅客意外伤害强制保险就好像铁道部为自己买的"交强险"，但这笔钱却不是铁道部自己交的，而是旅客替他们交的。”广东胜伦律师事务所律师陆宇星表示，《条例》的废除就是改变了这个“怪现象”。

　　然而更多人关心的是，废除强制保险后，一旦发生人身伤害将如何获得保障。铁道部回应中表示，“旅客在铁路运输过程中发生人身伤害时，依据有关法律规定，属于铁路运输企业责任的，铁路运输企业将按照国家有关法律法规规定进行赔偿。”

　　“这里说的"国家有关法律"，我理解为适用于高法关于审理人身损害赔偿案的司法解释，其中单死亡赔偿金的标注就可达到受诉法院所在地的年均收入的20倍。”陆宇星表示，这也就是说，如果一个旅客在广州因铁路部门责任而死亡，那么就可按广州当地年均收入20倍的标准赔付，金额可达50万以上，“这还不包括丧葬费、直系亲属的抚养费，算在一起，远高此前标准。”

　　“现在还没收到相关的降价通知。”广铁集团相关负责人向记者表示，“新票价的计算需要一段时间，目前客运部门正在进行紧张的调价工作。元旦小长假首日的火车票要等到25日才能购买。”

　　作者：钟啸 (来源：南方日报)