揭秘安倍内阁2.0 岸田文雄任外相贴近美国

　　12月26日，日本第96任首相安倍晋三（Shinzo Abe）的新内阁将正式接替野田内阁履新。12月25日，安倍二次组阁的新内阁名单已经被日本主流媒体曝光。其中，最令人瞩目的当属岸田文雄（Fumio Kishida）出任外相。

　　现年55岁的岸田文雄毕业于早稻 田大学法学部。在安倍上次担任首相期间，岸田出任冲绳和北方四岛对策担当相，熟悉美日军事基地事务。此前，他还在福田康夫首相任内担任消费者行政推进担当大臣，在小泉纯一郎首相任内担任文部科学副大臣。

　　“岸田文雄不是职业外交家，而是非常务实的多面手。他的特色是"有经验、懂事务"，但缺乏全球视野。他出任日本外相可能具有一定的过渡性。”复旦大学日本研究中心副主任胡令远教授向本报记者表示。

　　从岸田文雄的履历来看，他更擅长处理日美、日俄关系，而非中日关系。因此，安倍派他出任外相来加强美日同盟的意图昭然。“美国"重返亚太"的战略要求强化冲绳岛作为军事基地的地位，而岸田曾负责冲绳相关事务。这有利于夯实美日基轴。”胡令远教授进一步指出。

　　在野田佳彦任内，民主党曾主张美日平起平坐。而安倍则强调加强美日同盟，以示区别。“日本旨在在加强日美同盟的基础上，向中国施压，特别是在钓鱼岛问题上，”复旦大学历史系教授、中华日本学会常务理事冯玮在解读安倍的外相任命时表示，“安倍是打算从整体上来动态把握美日、中日之间的外交关系。”

　　自民党内围绕日本外相职务的竞争异常激烈。12月24日，日本共同社称，川口顺子（Yoriko Kawaguchi）将再次出山。现年71岁的川口曾在2002年至2004年的小泉纯一郎内阁中担任外相。除了川口之外，原东京都知事石原慎太郎的儿子石原伸晃、前日本首相中曾根康弘的儿子中曾根弘文、前外相高村正彦、前防卫相林芳正等也一度被传为将出任该职务。

　　除了岸田文雄的任命外，国土交通相的任命也受到中方关注。自民党的执政伙伴，公明党党首太田昭宏（Akihiro Ota）将担任该职。“国土交通局主管海洋事务，海上安保厅就在其辖下，派政治盟友公明党入主反映了自民党希望平衡和中国关系的意图。”胡令远教授解释说。

　　“安倍的新内阁名单是现实的调整，而不是"放软"。他是将鹰派主张贯穿到现实政策中去。”复旦大学日本研究中心教授、中华日本学会理事徐静波告诉本报记者。

　　这并不是安倍第一次采取将美日关系放在日本外交政策的首位，同时“软处理”中日关系的方式了。在他6年前的任内，安倍新官上任不到两周就选择中国作为首次出访国，旨在改善小泉纯一郎任内恶化的两国关系。同样是在安倍任内，中日两国达成了构建“战略互惠关系”的共识。

　　安倍此番也作出了务实的外交安排。他已令自民党副总裁高村正彦（Masahiko Komura）于明年1月以特使身份，携自己的亲笔信访问中国，计划与中国国务委员戴秉国会谈。他还打算推迟履行自己在选举公约中提出的向钓鱼岛派驻公务人员计划。

　　除了在外交政策上打出“双保险”牌岸田文雄和太田昭宏外，安倍在经济政策上亦着力甚重。他提名前外相麻生太郎（Taro Aso）为副首相，兼任财务相和金融相。“让麻生以副首相的身份去统辖各个经济部委充分说明了安倍对提振日本经济的强调。”胡令远教授分析说。

　　安倍还任命茂木敏充（Toshimitsu Motegi）出任经济产业大臣。现年57岁的茂木将负责跨太平洋伙伴协议（TPP）的谈判、处理福岛核灾之后的能源问题。茂木此前曾担任日本的金融行政改革专任大臣。而TPP被认为是日本持续改革并推进美日同盟关系的重要抓手。

　　根据日本媒体报道，其他被安倍提名的还包括官房长官菅义伟、经济再生担当相甘利明、文部科学相下村博文、环境相山本一太。

　　作者：马凌